5.2.3　招标文件中合同条款拟定不完善引起的风险

招标文件是招标人和投标人签订合同的基础。通过对招标文件中发包人的责任、义务的理解和可履行情况的分析，预测可能违约的风险，招标人就可以在编制招标文件时采取措施，减少工程建设过程中索赔事件的发生，降低索赔事件带来的风险。