招标是招标人和投标人为签订合同而实施的要约邀请、要约和承诺等系列经济活动的过程。政府有关管理机关对该经济活动过程作了具体的要求,并对有形建筑市场集中办理有关手续,依法实施监督。
建筑工程公开招标的程序如图3-1 所示。