在某医院的工程招标中,招标文件规定投标保证金占整个工程造价的33%多,超过了履约保函最高限制(一般为合同价的10%)的两倍多。原来,这是业主与意向中标单位勾结起来设的陷阱,其用意就是用巨额保证金吓退不知内幕的潜在投标人。