5.1.2.3　计价方式策划

《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》规定，合同价可以采用三种计价方式：固定价、可调价和成本加酬金。建筑工程承包合同的计价方式按国际通行做法，可分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同。

招标人在拟定合同计价方式时，选用总价合同，单价合同还是选用成本加酬金合同，是采用固定价方式还是采用可调价方式，最好根据建筑工程的特点，结合工程项目前期的进展情况，对工程投资、工期和质量的要求等进行综合考虑后确定。

1.工程项目的复杂程度

规模大且技术复杂的工程项目，承包风险较大，工程造价的分析难度大，不宜采用固定价方式。施工图齐全、工艺清晰、项目特征能准确描述、可基本准确分析综合单价的项目部分可采用固定总价或固定单价方式。施工图不齐全但工艺清晰、项目特征能准确描述，可准确分析综合单价的项目采用固定单价方式，无法分析综合单价的项目可采用成本加酬金或暂定金的方式计价。

2.工程设计工作深度

工程招标时所依据的设计文件的深度，决定了能否明确工程的发包范围，能否准确计算工程量和描述工程项目特征，招标图样深度和工程量清单的详细准确程度，影响投标人的合理报价和评标委员会评标。因此，要根据具体情况选择计价方式。

3.工程施工的难易程度

如果工程设计较大部分采用新技术和新工艺，那么当招标人和投标人在这方面都没有经验，且在国家颁布的标准、规范、定额中又没有可作为依据的标准，行业也没有经验数据可供参考时，为了避免投标人盲目地提高承包价格或由于对施工难度估计不足而导致严中亏损，无法履约情况，不宜采用固定总价（或固定单价）合同，较为保险的做法是选用成本加酬金计价方式。

4.工程进度要求的紧迫程度

在招标过程中，一些紧急工程（如灾后恢复工程）要求尽快开工且工期较紧等。可能仅有实施方案，还没有施工图样，因此不能让投标人报出合理的价格。在这种情况下，若工程简单，建设标准能够明确，则可以在描述组成项目的特征时，采用固定单价合同方式。若都无法明确时可采用成本加酬金合同，也可以采用以政府指导价为基数投标人提出下浮让利率的方式计价。