合法合规性原则
市场经济必须是法制经济。这就要求市场经济的参与主体必须遵循法律法规的规定,依法开展公司经营活动,才有可能实现企业的经营目标,才能实现合作各方的共赢。法律法规为市场经济主体实现可期待利益提供制度保障。只有市场主体都在法律法规的框架下,依照合同约定开展经济活动,市场经济的正常秩序才有可能得以维持,公司才能通过合同创造价值,获取利润。
作为公司内部管理,合同全过程管理必须遵循合规性原则。合规性一般是指符合公司的规章制度。在合同全过程管理的实践中,明显违法的行为是不多见的,但违规的行为却时有发生。法务部门在大多数情况下进行的是纠正违规行为的工作,而不是违法的行为。
随着经济全球化的加速,各国政府开始对奉行自由竞争的市场主体进行适当管制,特别是对公司的合规经营要求越来越严格。自2002年美国通过《萨班斯法案》起,各国政府都开始重视合规监管,强调上市公司依法加强审计监管,完善公司法人治理结构,强化惩罚机制。根据《合规管理体系指南》(GB/T 35770—2017)规定,合规的“规”包括三个层次:一是法律、法规,二是公司内部的规章制度,三是公司应遵守的道德规范。而对于有国际业务的公司而言,对外签订合同除要遵守本国法律法规的规定外,合规性还应该包括遵守国际公约、联合国决议等。同时,还要遵循各国政府关于公司经营活动的具体政策法令、公司自身规章制度以及行业道德规范。(https://www.daowen.com)
此外需要特别强调的是,公司自身的规章制度不是可有可无的一纸空文,而是合规性管理的重要内容。在合同管理领域,公司必须依照既定的合同管理流程开展相关工作,无视制度规定或跳跃流程签订合同的,该合同可能会因为没有经历必要的内部控制及风险防范程序而存在漏洞,进而导致合同发生风险。对于国有公司而言,严格执行公司内部规章制度格外重要,这是公司能否经得起内外部审计、出资人监管的重要评判依据,也是违规违纪事件中是否会被追究责任的构成要件。因此遵守公司内部制度规定,对于国有公司领导和员工而言,既是确保实现合同目标的刚性要求,也是保护自己的现实需求。