明确合同批准权限

法人是法律上拟制的人，其本身不具有自然状态上的行为能力，法人的行为只有通过自然人才得以体现和实施。法定代表人是法律规定的法人民事行为能力的主要实现者，对外代表法人从事民事活动。法定代表人在职权范围内以法人名义进行的民事行为，所产生的法律后果由法人承担。一般情况下，法定代表人不仅能够对外代表公司行使职权，而且也是公司内部的“最高行政首长”，全面负责公司的经营管理工作，同时承担相应的领导责任。严格来讲，公司所有对外事务的批准都应该是由法定代表人做出的，合同的批准也是如此。

合同的最终目的是实现交易目的，进而实现投资者的利益。所有批准均由法定代表人作出，有利于维护投资者利益、保障投资者意志得到贯彻执行。投资者一般不直接参与公司的经营管理，而通过选派管理人员，将投资者的意志在公司主体中贯彻执行，即使作为公司权力机构的股东会的决议，也要通过法定代表人所领导的公司管理机构予以执行。同时，法定代表人因直接掌管着公司，应对公司履行相应的忠实义务，法定代表人未依法依规履行职责给公司造成严重后果的，应承担相应的责任。因此，为最大限度维护投资者利益，实现投资者目的，所有批准应由法定代表人作出。

合同是公司开展各项经营管理活动的依据，所有批准均由法定代表人统一作出，有利于明确各项管理标准，厘清责任，实现权责统一，保证公司良好运营。由于现实情况的复杂性，公司各项规章制度及流程不可能预判所有情况。公司在订立合同的过程中，往往会遇到各部门对同一事项或内容存在不同理解、持有不同意见，依据现有相关规定又无法进行决断，甚至出现各方争论不休、各项工作停滞不前的情况。为统一标准，厘清各方权责，保证各项工作正常运转，推进合同签订工作，公司需要有一个决断者作出明确的、统一的决定。法定代表人代表公司独立行使职权，有权对各项管理工作作出最终批准，对过程中产生的争议作最后指示，以保障公司有效运转。

但是，所有批准均由法定代表人做出，一方面，可能因为公司各项经营管理事务繁多，而法定代表人的时间和精力有限，不可能全面兼顾所有大小事务，导致某些事务无法监管、把控到位，产生较大风险。尤其是规模较大的公司，要求事无巨细都由法定代表人一人最终审批决定也不太现实，根本无法实施。另一方面，所有事情都等待法定代表人去决断，耗费的时间成本太大，可能导致各项事务无法有效推进，甚至停滞不前，大大降低公司经营管理效率，阻碍公司正常运转。(https://www.daowen.com)

为促使公司健康、稳定、快速发展，法定代表人往往会通过授权将部分权限委托公司其他人员行使。法定代表人根据公司各业务的性质和功能进行业务板块的划分，把某些业务板块分配给公司其他重要经营管理者负责管控，授权各业务分管领导在某些业务领域、在一定金额范围内代表公司处理各项事宜，并依据公司规定作出相应批准，签订相关合同。各业务分管领导的权限依法定代表人的授权而产生，只能在法定代表人授权的职责范围内代表法人对外进行活动，其行为虽不是法人本身的行动，但对法人发生直接的法律效力。各被授权的业务分管领导应在授权范围内对法定代表人及公司负责，如不按要求履行职责，或超越权限订立合同，应承担相应法律责任。

因此，合同最终应由法定代表人或其授权代表批准。但是，必须明确，法定代表人只能授权公司高级管理人员代表公司，而不能授权其他人员代表公司批准合同并对外签订合同。法定代表人授权委托书上应明确授权的具体事项和权限范围，并载明授权的有效期限。在授权的范围和有效期限内，授权代表代为行使合同批准权。