证券发行的一般程序
1.股票的发行程序
各国对股票发行都有严格的法律程序,根据股票发行目的、发行方式的不同,一般可分为首次公募发行的程序和增发股票的程序。
(1)首次公募发行程序
公司决定了公募发行股票的意愿后,一般经过以下几个阶段才能发行成功:
1)准备阶段
发行公司拟定了资金使用计划和新股发行计划后,需要聘请一家证券承销商负责此次发行事宜,并由承销商负责组织一个由律师、会计师、资产评估师等组成的专家小组,负责对发行公司的尽职调查和发行前的准备工作。准备工作主要包括:①对发行公司进行改造,重组整合成适合于公开发行及随后上市的公司;②对发行公司进行评估,准备招股说明书等申请文件。
2)申请阶段
主承销商会同发行公司将申请书、招股说明书、承销协议等申请文件送交证券管理机关,申请公开招股。各国公开发行新股票的审核制度分为注册制和核准制两种。注册制即在生效期后发行公司可销售股票,核准制则只有在申请被批准后发行公司才能销售股票。
3)推介(促销)阶段
在提出发行申请到发行申请被批准或注册生效之间的时间内,发行公司与主承销商可以推介或促销拟发行的证券,包括提前通知市场有关新股发行状况,大致确定目标投资群体,通过巡回展示和其他推介形式创造对新股的需求,引起投资者的购买兴趣。
4)发售阶段
在注册期满或申请被批准后,发行公司须提交并公开招股说明书的最后文本,同时要与主承销商正式签署承销协议,并由主承销商负责组织承销团。承销团成立后,便可以在公开发行日向投资者发售了。股票全部发售完毕,主承销商负责公布认购结果并将所筹资金转交发行公司,办理股份登记。如果发行公司想成为上市公司,主承销商还要负责上市事宜及上市后的市场维持。
(2)增发股票的程序
增发股票主要是向原股东配股,大致程序如下:①制订新股发行计划,召开董事会形成增资配股决议,并经股东大会讨论通过。②公告配股日期,停止公司股东名册记载事项的变更。③提出增资配股申请文件。④向股东发送配股通知书、认购申请书、配股说明书。⑤办理配股认购申请事务。⑥确定或处理失权股。企业为增加资金在实行有偿增资的时候,会先向原有股东分配股份。若原有股东放弃要约,则该股份被称为失权股或转配事宜。⑦股东支付配股认购款。⑧交付股票,发行公司办理股份变更登记。
2.债券的发行程序
(1)做出发行决议或决定
股份有限公司、有限责任公司发行公司债券,要由董事会制订发行公司债券的方案,提交股东大会审议做出决议。
(2)提出申请
公司应当向政府证券管理部门提出发行公司债券的申请,并提交相关文件,诸如:公司登记证明、公司章程、公司债券募集办法、资产评估报告和验资报告等。
(3)审批
经主管部门批准。政府证券管理部门对公司提交的发行公司债券的申请进行审查:对符合公司法规定的,予以批准;对不符合规定的,不予批准。
(4)签订承销协议
发行公司选择承销商,并与证券承销商签订承销协议。
(5)公告公司债券募集方法
发行公司债券的申请批准后,应当公告公司债券募集办法。公司债券募集办法应当载明下列主要事项:①公司名称,②债券总额和债券的票面金额,③债券的利率,④还本付息的期限和方式,⑤债券发行的起止日期,⑥公司净资产额,⑦已发行的尚未到期的公司债券总额,⑧公司债券的承销机构。
(6)路演
向投资者进行宣传,介绍相关情况。
(7)投资者认购公司债券
社会公众认购公司债券的行为称为应募,应募的方式可以是先填写应募书,而后履行按期缴清价款的义务,也可以是当场以现金支付购买。当认购人缴足价款时,发行人负有在价款收讫时交付公司债券的义务。