产业政策对行业的影响

1.产业结构政策

产业结构政策是政府管理和调控行业发展的主要方式，政府可以通过实施强有力的产业结构政策，采用调整、保护、扶植、改造、淘汰等措施，加速产业结构的更新换代。不仅提高产业的技术集约化程度，推进产业结构的高度化，而且通过优化产业发展的优先顺序，促使行业之间的关系更协调、社会资源配置更合理，使产业结构不断升级。

产业结构政策包括：①产业结构长期构思。②对战略产业的保护和扶持，所谓“战略产业”一般是指具有较高需求弹性和收入弹性、能够带动国民经济其他部门发展的产业。③对衰退产业的调整和援助等。

2.产业组织政策

产业组织政策是政府为实现某一目标而对相应产业或企业采取鼓励或限制性的政策措施，是政府调整市场结构和规范市场行为的政策，其目的在于实现同一产业内企业组织形态和企业间关系的合理化。包括：①市场秩序政策，其目的在于鼓励竞争、限制垄断。②产业合理化政策，其目的在于确保规模经济的充分利用，防止过度竞争。③产业保护政策，其目的在于减小国外企业对本国幼稚期产业的冲击。

3.产业技术政策

产业技术政策是指国家制定的用以引导、促进和干预产业技术进步的政策的总和。它以产业技术进步为直接的政策目标，是保障产业技术适度和有效发展的重要手段。包括：①产业技术进步的指导性政策。即政府确定产业技术的发展目标、具体规划和指导各技术进步主体的行为的相关政策。②产业技术进步的组织政策。即政府主持或参与旨在加速推进产业技术进步的各种组织制度与组织形式的安排。③产业技术进步的奖惩政策。为了建立起切实有效的技术进步激励机制，使企业成为技术创新主体，政府通过制定直接或间接的经济刺激和制裁政策，对民间科研机构、企业的研究开发以及技术引进、扩散工作进行引导和鼓励，对技术进步迟缓者或缺乏技术进步具体规划和措施者实施经济惩罚。

4.产业布局政策

产业布局政策是指政府机构根据产业的经济技术特性、国情、国力状况和各类地区的综合条件，对若干重要产业的空间分布进行科学引导和合理调整的意图及其相关政策措施。从本质上讲，产业布局合理化的过程也就是建立合理的地区分工关系的过程，产业结构合理化与产业布局合理化分别从纵向和横向角度考察同一事物（产业空间分布）的两个具体方面。包括：①制定国家产业布局战略，完善产业投资环境，加速产业集中，优化区域产业结构。②地区发展重点产业的选择政策。我国政府在十三五规划中布局发展的重点产业和区域，在证券市场中都有较好的表现，尤其是在政府产业政策布局中最能获利的公司，其股票涨幅显著。