小学教育：加快城乡标准化均衡化教育发展
1.全面提升小学教师的核心素养
学校要致力于全面提升教师队伍的核心素养，打造一支思想过硬、业务精湛、爱岗敬业的师资队伍，提升学校教育教学质量与科学管理水平。
一是强化教师教育教学基本功。新时代小学教师的教学基本功至少包括“三字一话一画一信息（现代信息技术的使用与处理能力）”六项基本功，学校要坚持以新课改理念为指导，以提高教师岗位能力为目的，强化教学基本功训练，不断促进教师专业化发展，充分提高教师教学综合能力和实践水平。
二是提升教师的学科专业素养。学科专业素养是指在本学科内所具备的基本专业素质，这些素质是通过长时间的专业训练所积累的专业基础知识、形成的基本专业技能、训练的学科思维品质、积累的学科教学经验等。学校要整体规划、搭建平台、开展活动，培养和提升教师的学科专业素养。在教育教学中，教师的学科专业素养并不是一蹴而就的，它是一个不断发展、不断创新、不断提升的内化过程，是一个与时俱进的动态过程，是教师个体和群体共同追求、奋斗的前进过程。
三是提升教师的课堂教学水平。教师在课堂教学中要读懂教材，尊重成长规律，科学用好“每节课的三个关键五分钟”提高课堂教学质量。教育部陈宝生部长一句掀起“课堂革命”让无数课改人热血沸腾。课堂教学改革需要坚持“一个中心，两个基本点”：以学生为中心，坚持素质教育在课堂，坚持教为学服务。新时代的课堂教学对教师教学能力提出了挑战，如何提升教师的课堂教学水平，打造高效课堂，促进学生的全面发展，这是学校教育要长期关注并重视的一项重要工作，也是决定学校教育教学质量的关键。提升教师的课堂教学水平，就要提高教师的课堂修养水平，包括教师的情感、仪表、举止等，提高教师运用语言的水平，提高教师的课堂应变能力，提高灵活运用各种教学方法和教学媒体的能力。
2.牢固树立教科研兴校的办学理念
学校要发挥教育科研“研究、指导、服务、引领”职能，坚持科研“服务于学校发展，服务于教育教学改革，服务于教师专业提升”的工作定位，通过多种形式、多个层面的教科研活动，推动学校的教育改革和长远发展，推动课程改革的深化，实现“科研兴校”从理念到行动的全面发展。
一是加强教育科研队伍建设。学校要切实加强对教育科研工作的组织领导，改变教育科研工作松散、无序的状况。努力打造一支专兼群相结合、素质优良、结构合理的教育科研队伍已成为加强教育科研建设的紧迫任务。要充分发挥各级各类学科带头人和骨干教师的示范引领作用，注意通过各种途径培养科研骨干，不断提高他们的科研水平，以带动广大教师深入开展教育科研。
二是加强教育科研课题研究。课题研究是教育科研最规范、最重要也是最普遍的研究形式，教育科研必须从教育实际出发。学校要组织教科研人员及各学科教师针对教育教学发展的热点、难点问题进行专项研究；要积极参与国家、省、市教育教学课题研究；构建覆盖面广、针对性强、内容丰富、层次合理的教育科研课题研究体系；落实课题研究责任制，专、兼职教科研人员要有自己的研究课题，力争做到人人积极参与科研，确保60%以上的人员承担有省、市、区级以上研究课题，能独立开展课题研究，并撰写研究报告。
三是切实加强校本教研工作。校本教研是教科研工作主阵地，立足实际，建立以解决学校在课程实施中所面对的实际问题为对象，以教师为研究的主体，以促进学生健康、主动发展和教师专业化成长为宗旨的校本研究制度，使学校成为学习化组织，推动课程改革目标的全面落实。形成校长是第一责任人、教师人人参与、校内教研与区域连片教研相衔接的校本教研体系，充分发挥校本教研示范校作用，以教学型教研为主体、研究型教研为主导、学习型教研为基础，促进教师专业成长和提高教学质量。
3.切实加强小学阶段的思想道德建设
一是正确理解教育方针，高度重视德育工作。为什么要坚持“德育为首、五育并举”？无论是纵观历史，还是横观世界，展望未来的教育前景，这是不用争辩的真理，没有坚持德育为首，一切皆为空谈。北宋政治家司马光曾说：“自古以来，国之乱臣，家之败子，才有余而德不足也。”再来看看德育和五育之间到底是什么关系。可以说，德育是一切教育的根本！如果智育没有德育做基础，智育就是犯罪的帮凶；如果体育没有德育做基础，体育就是暴力的前卫；如果美育没有德育做基础，美育就是腐化堕落的催化剂；如果劳育没有德育做基础，劳育就是社会动乱的根源。坚持立德树人，切实加强未成年人思想道德建设和日常行为习惯养成教育，广泛开展形式多样、内容丰富的思想道德建设活动，办好人民群众满意的教育。
二是进一步加强社会主义核心价值观教育。扎实开展社会主义核心价值观主题教育实践活动，推进社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑，将24字渗透到未成年人的日常学习生活之中，外化为他们的自觉行动。根据社会主义核心价值观读本、中国梦读本，认真开展主题班会队会活动、手抄报或墙报评比活动，开展核心价值观进课堂观摩研讨活动，引导未成年人认知认同，确保中小学生熟记、理解社会主义核心价值观，知晓率达到百分之百。
三是进一步加强学生的行为习惯养成教育。学校是德育教育的主阵地，是学生学习、生活的重要场所。坚持从最基本的行为规范做起，充分利用学生在校园内的学习、生活、行为等方面的习惯养成教育。充分利用“道德与法治”课堂及各学科课堂教育，渗透德育，让学生明确哪些应该做、应该做什么与哪些不能做，应该成为什么样的人，从显意识与潜意识全方位地对学生进行文明行为习惯养成教育，为培养学生良好行为习惯打下坚实的思想基础。利用班级管理对学生进行教育，要求学生遵守校纪班规，礼貌待人，尊敬老师，尊老爱幼，团结友爱，帮助同学，诚实守信，使用文明语言交流，等等，形成良好的班纪班风。组织学生认真学习《小学生日常行为规范（修订）》，养成文明礼貌的行为习惯。
4.积极推进小学阶段的传统文化教育
一是注重传统文化的传承与创新。20世纪以来的中国和世界都不断地发生着天翻地覆的变化，中华传统文化经历着生死存亡的考验，以其无比深厚的根基和与时俱进、推陈出新的特征，继续传承下来，实实在在地影响到了中国特色的革命文化和社会主义先进文化的建设，在不断变革的时代滋养着中国文化发展。学校教育要传承和创新中华民族优秀传统文化，这既是一种使命，也是一种责任。习近平总书记洞察到了中国的文化基因，明确指出：“中国有坚定的道路自信、理论自信、制度自信，其本质是建立在5000多年文明传承基础上的文化自信。”在系统地阐述中国传统文化对于当代中国的政治价值、文化功能、道德意义与精神作用的基础上，强调对文化的“创造性转化、创新性发展”，将中华传统文化与现代文明转型、中国特色社会主义建设以及中华民族伟大复兴事业有机地联结起来，为中国文化的发展指明了方向。
二是开设多样化的传统文化课程。中华优秀传统文化内容极其广泛，按现有的小学学科分类衡量是难以成为边界清晰的一门独立学科的。从现实出发，重点探讨以下几种课程路径：第一，渗透到各个学科。第二，充分挖掘地方课程。充分利用地方课程开发中华优秀传统文化综合性课程，逐步确立学科标准与内容框架，让学生对中华优秀传统文化的内容有所了解、有所感受、有所亲近。第三，加强综合实践活动课程开发。让学生在参与形式多样的实践活动中获得知识、能力与道德体验。第四，充分开发校本课程。通过开发校本课程，丰富校园文化生活，开展统一的或可选择的中华优秀传统文化项目教育。
三是积极开发和充分利用教学资源。学校要重视各学科教材特别是语文、思想品德等与中华优秀传统文化教育联系极为紧密的学科进行传统文化教育。同时，充分鼓励和调动高校、研究机构、文化场所，以及其他各种体制、类型的社会资源单位参与小学教育资源的开发与应用工作，从政策上和经费上支持中小学校充分利用社会资源开展教育活动。要特别重视网络资源的开发应用，利用现代教育技术和教育资源，更有效地开展中华优秀传统文化教育。
5.强化小学阶段音乐、体育、美术、科学教育
一是以项目为驱动，健全长效的工作机制。学校要以“体育、艺术2+1项目”为驱动，进一步推进素质教育，深化课程改革，推动体育和艺术教育的改革与发展。教师要关心、支持、参与项目实施工作，做好实施“体育、艺术2+1项目”的宣传教育工作。通过各种宣传教育，获得社会各界特别是学生家长的支持，提高全体师生对“体育、艺术2+1项目”工作目的、意义的认识，自觉参与活动，创造性开展工作，探索“体育、艺术2+1项目”的活动内容和组织形式，定期实行检查、督促，促进体育、艺术的健康持续发展。
二是以课程为载体，开展丰富的文体活动。学校要严格执行教育部颁发的教学计划，开齐开足音乐、体育、美术课程，以课堂教学为主渠道，把体育、艺术的相关内容纳入教学计划，创新教学内容与形式，充分利用阳光体育活动与课外文体活动时间，定项目、定内容、定地点、定学生和定辅导老师扎实开展活动。组织学生社团积极开展小型、灵活、多样的课外体育艺术活动，努力搭建文体活动平台，使学生可根据“体育、艺术2+1项目”自由选择活动内容。组织开展对抗赛、挑战赛、才艺展演、作品展示等多形式的群体性校园文体活动，组织各种文体兴趣活动小组和班级社团，组织校园体育节、艺术节等活动。积极组织体育、艺术活动走出校园，向社区和家庭延伸，共同营造重视体育和艺术教育的良好社会环境。
三是以考核为抓手，推动音体美教育发展。认真做好音乐、体育、美术课程的测评认定工作，设立学生达标档案，组织专业测评小组全面科学地进行评价，统一安排时间进行认定，科学把握评定标准，力求简明易行，体现激励机制，提高学生参加体育锻炼、运动训练和艺术活动的兴趣，不断提高学生的运动技能、艺术技能水平并努力达标。将学生音乐、体育、美术评价结果作为学生综合素质评价的重要依据。
四是科学课进课堂，从小学抓实科学教育。2017年9月开始，科学课进入小学新生课堂，使用全新教材，采用全新科学教育理念。教育部称科学的重要性将比肩语文、数学。小学科学教育对从小激发和保护孩子的好奇心和求知欲，培养学生的科学精神和实践创新能力具有重要意义。学校要依据课程标准组织教学，重视实验教学，促进学生主动探究，加强实践探究过程的指导，引导学生动手与动脑相结合，增强问题意识，培养他们的创新精神和实践能力，保证课程的全面落实。另外，还要根据学生实际，注重加强现代信息技术处理能力的培养。
6.推进小学阶段校本课程开发与建设
为突破千校一面、同质化发展的局面，推动学校多元化、特色化、个性化发展，校本课程开发与实施应是一个动态系统，是教师、学生与课程的交互作用，它是一个不断完善的动态过程。
一是建立健全校本课程开发体系。校本课程开发不是一两个人能完成的，应该由校长、课程专家、教师、学生及其家长等共同参与，形成开发校本课程组织网络：领导小组—教研组—教师—学生的开发网络。在课程开发和实施中，要重视教师主动创新、团结协作的精神，使校本课程得到更好的开发。同时还要充分了解和反映学生实际，重视学生参与，注意学生的反馈信息，不断根据学生的需要完善优化校本课程。
二是明确校本课程开发的立足点。校本课程是校本文化的重要组成部分，要促进回归教育本真，培养有素质的学生，立足学生未来发展、可持续发展。在校本课程的研发实施过程中，应以打好学生品德基础、文化基础、身心基础为目标，全面发展学生的能力，促进学生对学科知识的综合和运用，体现以人为本尤其是以学生核心素养发展为本的教育改革思路。通过校本课程的开发建设，融入学生发展核心素养，突出学生个性发展，培养学生学会学习的能力、适应终身发展和社会发展需要的必备品格和关键能力，促进学生全面发展，从而形成学校的办学特色。
三是加强师资培训和课题研讨。在校本培训中设立校本课程、开发专题、进行讲座辅导和自学研讨，让教师深入领会校本课程开发的意义和作用，提高认识，明确目标。以学科教研组为单位，根据学科特点、学生实际、学校状况及目标导向等因素研究开发校本教材，将此作为教研组教研活动和集体备课活动的一个重要内容。强化科研意识，以校本教材开发为课题展开研讨，使校本教材的开发步入科研、教研的科学轨道。