缺乏高水平工业遗产，开发能力较弱

目前中国现有的工业遗产保护案例中，尚未出现被收录入世界遗产名录中的工业遗产，而日本在八年内有三处工业遗产成功申遗。^[20]这并不意味着中国的工业遗产质量差，而是说明中国的工业遗产保护能力和开发水平仍较弱。工业遗产的开发除了价值再造外，更重要的是保留市民和游客对该处遗产的认知。因此，在工业遗产开发中，并不能完全将开发任务交由政府或者市场一方，政府应当积极引导，对不同类型的工业遗产设置相应的开发保护措施及政策支持，规定在改造工业遗产的同时，对其历史属性和价值进行一定程度的保留和宣传。比如，上海较为著名的8号桥创意园区，虽然保留了原始的外观，但是并未针对其曾为上海汽车制动器厂的有关历史进行布局和保护，导致该处工业遗产所承载的历史不为人知，虽然商业化成功，但是也违背了工业遗产保护的初衷。(https://www.daowen.com)