三线建设的城乡（规划）建设遗产

城市（或者乡村）有的是适应地貌和自然条件而产生和建设的，比如山城和江城，多是自组织的建设过程；有的则是经过规划设计甚至创造出来的。这样的空间组织在特定的时期确定下来，而且体现出一种明确的目的性和计划性，代表着权力在城市空间中的运作。而兼具这两个特点的重要城市，就是当年“三线建设”的城市（或山村）。

依照意大利学派“形态类型学”的方法，在把“三线建设”进行“城市层面”和“建筑层面”的七个层级的研究之余，我们还增补了“区域层面”的研究（图3）。因为它跟国家和区域的关联度非常直接，譬如，它跟城镇体系、城市群以及基地的分布线路关联密切。这一系列的研究方面也都跟当时的政治、经济、社会等紧密关联。

以湖北为例，湖北的三线建设多在鄂西北、鄂西南地区，如十堰、襄阳、宜昌等地。鄂西北地区的空间形态在经过三线建设以后，发生了重大的变化。首先，它的城镇化率得到了急剧的提升，工业产值大幅上升，而且形成了以十堰和襄阳为中心的城市、城镇群的分布以及经济走廊。换言之，已经形成了区域层面的重要城镇特征。以十堰为例，从最初的一个中心点到几个卫星镇，再到当今的三个大的组团的演变过程，跟“三线建设”密不可分。十堰市的城市形态基本单元主要是二汽当年建设的二十多个专业厂，分布在十几个山沟（堰）中。当时建设的厂矿基本上构成了整个十堰市的框架和重点街区单位。从图4可以看出，三线建设、改革开放是对城市影响极为重要的时间节点。而攀枝花市更是中国探索社会主义城市建设的重要案例，在规划史上具有重要地位。

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图3　以形态类型学为基本方法的三线建成环境的研究层级和架构

图4　十堰市的城市建设规模示意

再从城市层面来做一些形态的分析，可以看出，通过选址形成了相应的总体布局和组团、地块。三线当时选址的一些标准决定了总体布局，一是靠山，二是远离市镇，三是分散，四是隐藏，也就是进山洞。这样的选址一方面对自然环境造成了破坏，另一方面却在恶劣条件下积累了一定的减灾防灾经验——这些都是特殊政治和社会背景造成的、建成环境的重要组成部分。