国家下决心啃这块“硬骨头”

国家下决心啃这块“硬骨头”

2011年5月,中央颁布了《中国农村扶贫开发纲要(2011~2020年)》,明确提出将集中连片特困地区作为新阶段扶贫攻坚的主战场,加大投入和支持力度,从根本上改变连片特困地区面貌。

2012年国家下达《乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚规划》,下决心去啃扶贫开发中的这块“硬骨头”了。

怎么个啃法?“规划”指出,坚持“区域发展带动扶贫开发,扶贫开发促进区域发展”的基本思路,明确了六个方面的建设任务和基本要求。包括基础设施建设,提出了交通、水利、能源、通信各方面的建设任务,要求构建功能完善、安全高效的现代化基础设施体系;产业发展,将山地特色农业、水能等清洁能源、旅游业、现代服务业作为产业发展的重点;改善农村基本生产生活条件,进行土地整治与农田改造、小型农田水利建设等;加强就业与农村人力资源开发,完善就业服务,加强职业技能培训;推进社会事业发展与公共服务,统筹推进教育、卫生、文化和社会保障发展;加强生态建设与环境保护。

“规划”更明确了乌蒙山片区的战略定位:“扶贫、生态与人口统筹发展创新区”、“国家重要能源基地”“面向西南开放的重要通道”“民族团结进步示范区”和“长江上游重要生态安全屏障”。

作为执政党的中国共产党,在自己的第十八次代表大会上郑重宣布:扶贫开发是建设中国特色社会主义伟大事业的一项重要历史任务,是全面建设小康社会和构建和谐社会的重要内容。针对绝对贫困的现象,中国政府下了铁的决心,发起以贵州省为主战场的新一轮扶贫攻坚战。

主战场自有主战场的用兵策略,这策略真叫人羡慕甚至嫉妒,但想一想生于斯长于斯的贵州朋友们,就只有高兴和祝福的份儿。

这策略包括:2012年1月份国务院以国发2号文出台的《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》。国务院单独为一个省的发展把脉开方,发布政令,似乎稀少。这项政令明确提出,贵州省要创建全国扶贫开发攻坚示范区,指定国土资源部为贵州扶贫帮扶单位。5月份,国务院扶贫办又与贵州省人民政府签订推进贵州扶贫开发攻坚示范区建设合作协议。

国家对贵州的支持力度之大前所未有,全国唯一。这是贵州脱贫千载难逢的历史机遇,必将开启我国扶贫史的新纪元。

怎能按捺住兴奋?发狠力甩穷帽更待何时!

贵州的斗志被彻底燃烧起来,制定了“全力总攻绝对贫困”的目标:未来5年,20个县(市、区)要实现全面小康;30个国家扶贫开发工作重点县、500个贫困乡实现“减贫摘帽”;农村贫困人口减少到500万人以内;全省88个县到2020年要有90%左右的要与全国同步进入小康社会。

首先要将200万人从深山区搬下来,从石山区搬下来,从高寒地区搬下来,不能让那里的群众在恶劣环境中挣扎,在不具备生存条件的地方苦斗。实施生态移民搬迁,是这些地区脱贫的唯一出路。贵州省从去年开始,启动了这项伟大的工程——40万户200万人的扶贫生态移民大搬迁,计划用9年时间,即2020年基本完成搬迁任务。

200万人移民搬迁,这在贵州历史上是没有的,在中国历史上也是没有的,三峡移民也就是100多万人。可见贵州的压力之大,决心之坚!

今年两会期间,贵州省委书记赵克志接受《小丫跑两会》专题采访时说,贵州已制定了一套成熟的发展战略,就是坚定不移地实施工业强省和城镇化带动主战略,同步推进农业现代化和旅游文化产业发展,努力走出一条符合自身实际和时代要求的后发赶超之路。省委省政府想尽办法激励全省干部群众激情干事、激情创业,要通过干部的“辛苦指数”来换取老百姓的“幸福指数”。