缘　起

舟曲县地处青藏高原、黄土高原、四川盆地结合部和川甘陕三省交界处，总面积3000多平方公里，辖19个乡镇208个行政村403个自然村，藏汉杂居，全县常住人口13.56万人（2019年）。全县海拔1173~4504米，境内山高谷深，地质断裂发育，地质环境脆弱，滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害频发，全县19个乡镇均有地质灾害分布，共有滑坡、崩塌、泥石流及地面塌陷等地质灾害隐患点299处，是我国地质灾害危害最严重的地区之一。

地质灾害多发、频发，严重制约了县域社会经济各项事业的发展。远的且不说，2010年以来发生的舟曲“8·7”特大泥石流、“7·12”江顶崖滑坡、“8·10”牙豁口滑坡以及2021年发生的立节镇北山滑坡、果耶乡磨里滑坡等灾害均给人民生命财产造成重大损失，受到了党中央和全国人民的高度关注。

甘肃省委、省政府一直高度重视舟曲的地质灾害防治工作，尤其今年春节前后立节镇北山滑坡、果耶乡磨里滑坡紧急警报拉响后，相关领导多次赴舟曲现场调研。3月12日，省委、省政府以及省自然资源厅领导专程前往自然资源部对接汇报舟曲地质灾害综合防治与避险搬迁的事宜。

3月14日，省自然资源厅召开研究甘南州舟曲县地质灾害避险搬迁相关工作的专题会议，厅地勘处、省地矿局、甘南州、厅地灾防治中心、舟曲县相关领导参加。要求各方提高政治站位，深入贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，结合各自职能职责，充分考虑甘肃实际，积极支持地质灾害危险区内群众避险搬迁等工作，有效保障人民群众生命财产安全。

为系统全面地开展舟曲县地质灾害调查研究工作，摸清现状，确保把搬迁避让工作落实到位。省自然资源厅决定由省地矿局负责统筹全局技术力量和资源，安排精干力量深入舟曲县开展19个乡镇1∶1万风险调查，查清地质灾害隐患点总量，基本摸清隐患点地质构造，提出针对性、明确的结论意见，为舟曲县政府决策提供准确依据。

省地矿局接受《工作任务书》后，立即组织下属的省地质环境监测院等8个地勘单位实施舟曲县1∶1万地质灾害风险调查工作。

地质技术人员克服高寒缺氧、交通不便、任务紧急等困难，周密安排，发挥专业特长，技术保障得力，调查工作取得真实可靠的资料，按照“查清家底、合理统计、分类施策、一点一策”的要求，对所有地质灾害隐患提出明确具体的处置措施建议，尤其对需要实施避险搬迁的地灾隐患逐点详述论证，并以图、表、册等附件，以信息化手段表现出每个地质灾害隐患点的基本信息。为省委省政府决策提供了准确翔实的依据。

兰州新区为全国第五个、西北第一个国家级新区，下辖中川园区、秦川园区、西岔园区，规划管辖永登、皋兰两县的中川镇、秦川镇、上川镇、树屏镇、西岔镇和水阜乡等6个乡镇，总面积1744平方公里，规划建设面积246平方公里，现有常住人口36万人。与中川机场接壤，具有地大人稀、交通便捷的优势。

省委、省政府领导多次到兰州新区调研后，做出了舟曲群众搬迁安置到兰州新区的决策部署。省政府办公厅印发《舟曲县地质灾害避险搬迁工作方案》，明确提出按照“分期实施、先急后缓，成熟一批，搬迁一批”的思路，计划分三年向兰州新区搬迁安置3107户、12415人。其中对因滑坡影响、无安全住房的179户群众，在今年汛期来临前搬迁至兰州新区。