恪尽职守 守护土地
土地是国之根本。在大灾之年,文县国土资源局在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下,认真贯彻落实国土资源管理的各项方针、政策,全力保障全县经济社会发展和项目建设,认真组织实施各项基础工作,取得了突出成效。
2008年,按照第二次全国土地调查进度要求,文县于3月正式启动城区地籍调查。为了做好此项工作,县政府成立了由常务副县长任组长,国土、建设、发改委、财政局、民政局等单位负责人为成员的全县第二次全国土地调查工作领导小组,并在县国土局设立了专门办公室,抽调全局业务骨干26人,组成城区地籍调查工作小组,深入实地开展权属调查,并且制定了《文县城镇地籍调查实施方案》,有计划有步骤地开展工作。同时,充分利用媒体进行宣传报道,让用地单位和个人对城区地籍调查的意义和重要性有较为深刻的理解,以得到广大人民的大力支持,促进城区地籍调查工作的顺利开展。
地籍调查工作政策性和技术性很强,专业面广,县国土局积极抽调人员参加省、市业务培训。共派出参加省上培训人员6人次,市局举办的培训班10人次,组织召开技术培训会十多次,参与培训人员200多人次。通过培训,熟悉掌握了有关法律、法规和政策,调查的技术规程和程序,掌握初始地籍调查技术和方法。具体工作中,按街坊将每宗地落实到人,严格按照作业程序,对每一宗土地的位置、权属、界线、数量和用途等基本情况认真调查核实,并填写了地籍调查表,绘制了宗地草图。对调查中出现的权属纠纷,按照有关规定,予以调处解决。在地籍勘丈中,制定了详细的作业计划,做到了标识无误、作业规范、数据准确,达到了相关技术要求。
国土资源局在认真做好土地调查的同时,积极开展土地整理开发项目,确保全县耕地占补平衡。省级投资丹堡张家坪土地开发项目已全面完工。该项目总投资110万元,土地开发总面积26公顷,新增耕地22.36公顷,整理耕地率达86%,使耕地占项目区土地总面积的比例由原来的0.08%提高到86%,从而使项目区土地利用率达到100%。成为”田成方、渠相通、路相连、旱能浇、涝能排“的高效农业区。同时临江乡月亮坝土地开发项目已全面竣工,并通过上级部门验收。该项目总投资50万元,项目区土地开发总面积8.07公顷,新增耕地6.456公顷,整理耕地率达80%。另外城关镇干沟坪村土地开发整理项目在2008年底也已完工,并通过省级验收。今年,他们又将在灾后重建安置点尖山乡、梨坪乡玉坪草滩开展土地开发整理项目,充分开发利用滩涂地、低坡荒草地,提高土地质量、土地利用率,通过土地开发整理,新增耕地38.71公顷,可解决移民安置点群众基本的生产、生活问题,改善农业生产条件、生态环境,缓解人地矛盾,有效弥补因灾后重建和其他项目建设造成的土地“失衡问题”。
在基本农田保护上,全县土地开发新增耕地510亩,全面完成基本农田保护率达85%以上的任务指标。全县每村均落实了基本农田保护责任人共305人,年内无违反基本农田保护“五不准”的现象。同时对已设立的基本农田保护牌重新进行了粉刷和修补,基本农田保护达到了“七有”要求。
为确保落实被征地农民的社会保障措施,县国土资源局积极做好建设用地报批工作,为各类建设项目提供有效的用地服务,确保全县经济社会发展用地需求。并按要求规范报批建设用地,报建合格率达到100%。对建设用地项目及时征收耕地开垦费和新增建设用地土地有偿使用费等土地报批费用。