河西走廊谱新篇——记甘肃煤田地质局一四五队

在全省煤田地质系统中，一四五队的改革发展有口皆碑：建设华辰大酒店，创造了省煤田地质局项目发展投资之最，首开全国地质队建设四星级宾馆的先河；建设华辰建材市场，年销售额上亿元，成为河西地区规模最大、辐射力最强的专业建材市场；服务地方经济建设贡献卓著：成功勘探花草滩、长山子等煤田，为发展张掖火电产业提供了重要物质支撑，连续两年被张掖市委、市政府授予“支持地方经济社会发展贡献奖”。形成以煤炭勘查业为主体、工商贸和宾馆服务业为两翼的生产经营模式，经济总量大幅增升，实现了超常规跨越式发展。

这一系列成就和荣誉的背后，延伸着一条一四五队走过的艰辛创业之路，然而这是一条科学发展之路。

20世纪90年代初期，随着国家产业政策的调整和煤田地质系统体制改革，煤田地质系统计划内地勘任务逐年削减直至断绝，继而又实行了属地化管理，煤田地质一度成为“夕阳产业”。还未培植起其他产业的一四五队一时无米下锅，局面维艰，人心浮动，思想混乱，经济濒临崩溃，无活可干的职工迫于生计，走上街头骑黄包车、摆小摊卖冰棍、生豆芽、捡破烂……严峻的形势把队领导班子推向了时代的风口浪头。于是一次次学习，一次次讨论，首先从思想上达成共识：放下省直单位的架子，转变思想观念，寻求地方政府支持，融入地方经济发展之中，跳进商海找饭吃。

思路决定出路。从此一四五队人不等不靠，紧抓国家加快基础设施建设和西部大开发的政策机遇，爬坡攻坚，挖掘产业内涵，走自强发展的道路。领导班子带领队伍南下广州，涉足中原，西进新疆，转战甘肃、青海、内蒙古等省区，进军工农业供水井、路桥高楼桩基市场。克服了资金、技术、人员、设备、项目等重重困难，承揽兰州东岗黄河大桥桩基、广深准高速铁路大桥桩基等有影响的建设项目30多个，完成工农业供水井300多眼。用三四年打了一个翻身战的这段时间，挺过了建队史上最为不寻常的困难时期，锻炼了职工适应市场和主动开拓市场的能力，开创了一四五队新型的产业支柱——工程施工业。

与此同时，大胆实行机制改革。首先从机关精兵简政开始，消肿止浮，加强充实基层力量。为打开改制僵局，曾任队长杨永昌从自身做起，先把妻子精简待岗，推动机关消肿顺利进行。经过不断精减核编，机关人员从1995年的100多人缩编到现33人，经费开支压缩，队伍精干高效，基层力量加强。继而，在全局率先推行工资分配、职工的养老保险、物业管理、钻机承包等制度的改革。1995年打破了“铁饭碗”“吃皇粮”的人事制度，建立起以经济效益为核心考核的多元化工资分配体系，激励调动提高了全队干部职工的责任心、积极性。1999年施行的对职工养老加入社保统筹改革，解决了广大职工后顾之忧，对维护队伍稳定起到了积极作用，减轻了队经济负担，开辟了经济复苏之路，为全队创造了和谐宽松发展环境。2001年施行的对职工住房制度和全队物业管理与社会接轨的改革，完全解决了影响发展的“拖斗”问题。同年施行的对钻机承包经营的改革，解放了生产力，促进了生产效率提高，同时也培养出一批“小老板”，构建了队钻机多种经济成份并存的格局，为日后钻探进尺米数逐年提高奠定了基础。

在强化经营管理改革的过程中，全队十分注意改变闭关自守、固步自封的现状，做了大量人文情感工作。主动与外界沟通，主动融入地方经济建设中。立足河西，辐射青海、新疆、内蒙古等省区，承接煤炭资源勘探项目20多个，开创了煤田地质勘探发展的新局面，有力地支持了友邻省区煤炭事业的发展。同时还为张掖120多家小煤矿进行地质技术服务，指定煤矿开口20多处，新发现煤炭储量4亿吨。“十五”期间围绕张掖市政府“电煤钨”三大战略实施，队领导倾情从专业领域相助，陪同市领导多次到兰州、北京进行项目申报工作。随后又牵头引进成都地奥集团对山丹花草滩、张掖平山湖投资勘查开发，对山丹长山子勘查开发建矿，服务社会急需，进一步密切了与地方政府的关系，争取了地方的支持，实现了互动双赢。如在华辰市场建设时张掖市市长现场办公解决相关问题，华辰大酒店建设被列为市长工程，两项目开业时市四大班子到场祝贺，成为美谈。

为了改变产业结构，实现多元化发展，根据张掖市经济社会发展趋势，一四五队领导班子高屋建瓴，抓商机，建项目。2001年千方百计组织筹资1000多万元，建成了华辰建材市场。2005年以来，该市场每年实现销售收入2亿元，上缴税金近千万元，成为河西地区规模最大、辐射力最强的品牌市场。2003年，借鉴华辰建材市场成功经验，进一步统筹策划，审时度势，因地制企，多方组织资金，使总投资8000多万元的华辰酒店动工。创下了省煤田地质局的项目发展投资之最，开创了全国煤田地质系统以队创办星级酒店的先河。今年一四五队确定的年度经营目标是：总收入6800万元，钻探进尺不低于5万米，特甲级孔率保持100%。目前，这个队正借助全队上下开展的科学发展观活动向着这一目标奋进。

2008年