海原地震前后国家社会状况

要认识海原大地震后的社会影响，就有必要首先了解大地震前后的社会背景。海原大地震发生在1920年，当时的中国社会，正处在南北对峙、国家分裂和军阀混战的动荡年代。

北方：全国政权，名义上控制在打着中华民国旗号的北京政府手中，实际上被北洋军阀武人集团所操纵，史称北洋政府。1916年，当民国大总统袁世凯因称帝失败丧命以后，表面上是由非北洋系的黎元洪接任大总统，而实际大权则由北洋军阀集团大将、任国务总理的段祺瑞掌握。但是北洋集团内部同样四分五裂，又分裂为皖系和直系两大集团，再加上东北的奉系集团，他们有时狼狈为奸，有时又狗咬狗争斗，曾发生过府院之争、直皖战争、直奉战争和张勋复辟与逐张等一系列军事事件，扰得国无宁日，城乡破碎，民不聊生。军阀们为了扩充地盘，扩大武装实力，千方百计加紧对人民的搜刮。据统计，当时北洋政府的年度军费支出，占到财政年度总支出的70%左右。地方军阀的军费支出，有的竟达到地方年度财政总支出的94%以上。^[8]军阀们来钱的门路，一是靠出卖国家主权，大借外债，充当某个帝国主义国家的代言人和走狗；二是对人民进行疯狂的掠夺，巧立名目，横征暴敛，竭泽而渔，敲骨吸髓，这样的政府哪里还有心思和力量去关心人民、救济灾民呢？

南方：同样是军人们控制的天下，只不过他们是非北洋系的地方军阀，大体上也可划分为两广和西南（云贵川）两大集团。他们虽然在反对北京北洋政权的大目标上是一致的，但是两广与云贵川之间，特别是桂粤之间为争夺盟主地位，也是争斗不断，西南各省的实力派也各怀鬼胎，同床异梦，尔虞我诈，以邻为壑。孙中山为了“护法”，曾依靠这批武人，先后在广州召开“非常国会”，成立护法军政府，称大元帅，或成立“非常政府”，任“非常大总统”等举动，以号召北伐，打倒北洋政府，但又一次被武人们出卖而宣告失败。

1920年，北京政府由北洋元老徐世昌任大总统，直皖火并发生；南方粤军陈炯明势力，把桂系力量赶出广东，孙中山回到广州，仍在护法旗帜下成立“非常政府”，就任“非常大总统”。但不久陈又发动政变，逼走孙中山，使护法运动彻底失败。时南北军阀大战尤酣，欧、美、日帝国主义国家各自支持一方，火上加油，推波助澜，中华大地烽火连天，没有一片净土，就连偏远、贫穷、落后的西北地区也不能幸免。