（六）媒体融合
2014年中央全面深化改革领导小组第四次会议，“媒体融合”作为顶层设计的官方战略正式亮相，并提出要“健全坚持正确舆论导向的体制机制”“着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体”，由政府大力推动的中国媒体融合历史时期正式开启。
而反观媒体融合的概念，其实早在以2005年中国报业“拐点”为标志的传统媒体营收下滑之后，就陆续有“数字报业”“报网互动”“三网融合”以及“全媒体”等转型方案出炉。因此，被称为“媒体融合元年”的2014年，其实只是中国传统媒体融合转型之路的一个重要节点而非起点，中国传统媒体融合之路在此之前就已经启动。
2013年10月28日，上海两大报业巨头：解放日报报业集团、文汇新民联合报业集团宣布重组为上海报业集团。2014年7月澎湃新闻正式上线，2017年1月，《东方早报》停刊，上海一直走在传统媒体与新媒体“转型”“融合”的前列。
上海传统媒体不断在打开媒体融合结构性、功能性转型的新路，其中上海报业集团打造的新媒体产品“澎湃”和“界面”是转型与融合尝试中的佼佼者，无论是从内容的质量还是市场的角度，两个平台都硕果累累：2015年1—10月，“澎湃”和“界面”累计广告营收占集团广告总额的比重超过8%。其中，“澎湃”更在中国网信办主管的《网络传播》杂志的网站传播力、微博微信传播力排行榜中始终跻身前10名，与人民网、新华网等中央重点新闻网站并列。另外，2018年8月21日的全国宣传思想工作会议上，习近平总书记提出要“扎实抓好县级融媒体中心建设”，把“引导群众、服务群众”作为建设标准。长期处于行业边缘地带的区县级媒体终于有机会进入政策关注的焦点区域，获得政策扶持的发展机遇。于是，我国的媒体融合翻开了全新篇章，从以传媒集团“中央厨房”建设为主要特征的第一阶段，迈入以基层“县级融媒体中心”建设为标志的第二阶段[129]。
在这一形势下，2019年4月3日上海市委深改委第二次会议审议通过了《上海市关于加强区级融媒体中心建设的实施方案》。根据上海实际情况，《实施方案》确定了本市区级融媒体中心建设的时间节点和工作目标：黄浦、徐汇、长宁、虹口、杨浦、嘉定、金山、松江、青浦、奉贤10个区在今年6月底前基本完成机构整合并挂牌，推出新媒体产品；浦东、静安、普陀、宝山、闵行、崇明六个区在9月底前基本完成机构整合并挂牌，推出新媒体产品[130]。可以预见的是，以往因社区报和区级电视台没落而逐渐淡出人们生活的区级信息传播网络，将借助国家融媒体战略的政策红利获得空前的发展。
在传统媒体向新媒体转型的过程中，上海媒体在内容生产、机制变革和资本融合方面，拥有许多值得借鉴的经验。
1.内容生产
在上海，《东方早报》与“澎湃新闻”是国内传统媒体进行媒介融合的标杆之一。“专注于时政与思想”的澎湃新闻于2014年7月22日正式上线，渠道横跨APP、网页版、微博版与微信公众号，形成了成熟的内容多渠道分发体系。
从内容生产的角度来看，澎湃新闻的融合生产体现为其“专业新闻组织”和“网络化生产”的混合特征[131]。澎湃以“问吧”“问政”和“思想”的渠道，加深了受众对于新闻的评论和互动，其不仅提供消息，也提供意见，将专业的新闻内容和网民的智慧思想聚合在同一个平台，实现了内容层面上生产与消费的融合。
“澎湃”的转型融合还体现为“互联网技术创新与新闻价值传承的结合”。在生产与专业主义的秉持上，澎湃沿用了原《东方早报》的内容采编团队作为成熟的采编主体，拥有“我心澎湃如昨”“志在四方、一起澎湃”的嘹亮宣言，又通过新媒体平台技术的手段，以互联网的问答、视频和访谈的融入，让新闻的呈现方式更加多元，报道的传达也更加直接。
同样，在上海除了“澎湃”，其他传统媒体也纷纷走上媒体融合的新道路。例如，在广播电视领域，2016年6月7日，上海市广播电视台、看看新闻网和上海电视台外语频道正式成立融媒体中心，同时为传统的电视频道、看看新闻客户端提供节目内容等，在扩展新媒体渠道的同时，依旧发挥着传统媒体的影响力。
2.机制变革
内容生产融合的背后是传媒集团机制与资本的融合。上海各大传统媒体围绕着新媒体环境，进行了大刀阔斧的机制变革与资源重组，除上文所述的解放日报报业集团与文汇新民联合报业集团的资源重组以外，原上海文化广播影视集团也与上海广播电视台、上海东方传媒集团有限公司正式组建了上海文化广播影视集团有限公司。通过对原有集团资产的整合、对百视通与东方明珠整合，在组织机制上形成了融合发展的良好前提。
同时，上海市委也通过了《上海报业集团采编专业职务序列改革方案》，通过实施首席制度、设置10级岗位序列、同步推进配套改革等方法[132]，使人才机制扁平化，也为融合发展提供人才基础。
3.资本融合
传统媒体的转型背后有资本融合作为动力，以上海报业集团为代表，其旗下的文化金融地产投资平台、文化与新媒体投资管理平台、八二五新媒体产业基金，在“文化产业领域内新项目的孵化培育和重大项目的战略并购”[133]中起到了重要的结构性作用。2017年5月，上海报业集团又拟发行一支100亿的传媒产业母基金——众源母基金，作为第一支由国有传媒集团主导发起运作的文化产业母基金，首期目标规模30亿元，将继续聚焦于扩展文化传媒领域的广度和深度。
资本运作的多元化盘活了融合媒体的商业模式，如新上海文广新闻传媒集团则科学使用融资大力配置全媒体平台、新媒体购物平台建设，并进一步拓展与互联网公司的合作。资本的融合提高了全媒建设和媒体内容生产融合的效率，丰富、繁荣了媒介商品市场。