（四）开放式网络

上海的城市信息传播网络具有开放性，这主要表现在驻沪境外新闻媒体的数量之多以及与境外媒体的积极合作方面。

随着对外开放度的不断扩大，国内外媒体在上海设立的记者站、办事处也大幅增加，增强了世界各国对上海乃至中国的认识与了解。2007年的数据显示，中央和各省市有121家媒体在上海设有记者站，工作人员225人；国外新闻机构在上海设立的记者站约120家（其中，欧洲48家、亚洲32家、北美26家、澳洲两家）^[157]。

在上海，除了有大量的境外驻沪新闻机构对上海及周边地区进行新闻报道外，还有另外一类来沪的境外媒体，通过与上海本地媒体的资本与业务等方面合作进而进入上海传媒市场。这一类境外媒体由于直接参与本地媒体运作之中，其所产生的影响也相应较大。目前，境外媒体已经切实进入上海媒介市场，特别是在我国入世以来，相关政策环境对境外新闻媒体也在逐步放松，上海媒介市场的开放性也随之增强。对于境外资本的注入，上海传媒集团积极展开合作，同时也注重对经营权的掌控。例如：英文《上海日报》和曾经的《东方早报》在广告、发行上有境外资本参与，但是在与境外资本的合作中，文新集团在经营权上始终持有大部分的股份^[158]。

此外，在上海，广电方面与境外资本的合作也逐渐增多。概括起来，上海广电业与境外媒体的合作方式大致可以分为三种类型：一是境外媒体通过贴片广告的方式为上海电视台提供他们生产的节目。当年迪斯尼公司就是通过这种方式进入上海的，上海有线电视台也成为中国大陆第一家与ESPN合作的地方性媒体。二是上海广电业与境外媒体合作开发品牌节目，如CNBC与上海文广新闻传媒集团重新包装CNBC的“亚洲管理”节目，并在上海文广新闻传媒集团的第一财经频道播放。两家传媒公司还共同制作有关中国商业和金融发展的报道，并于周一至周五每日两次在CNBC的全球网络上播放。三是在政策允许范围内，上海广电业与境外媒体合资成立有限公司。例如，2004年上海文广新闻传媒集团与环球娱乐共同投资成立了上腾娱乐有限公司^[159]。具体情况参见表6-13。

表6-13　境外媒体与上海广电业的主要合作项目^[160]