加强基层群众性阅读服务建设
（一）促进基层阅读建设
随着互联网的迅速普及，图书馆正在向网络文献定制、在线咨询服务等方向进行转变[9]。现阶段西部少数民族社区图书室∕乡村图书室的发展还存在着诸多问题和困难：如相关的政府法制化建设水平有限；覆盖面有限，发展的资金投入不足；文化传承功能、社会教育功能发挥得不够充分；图书室内部业务建设和管理的总体水平较低，图书资源不足，藏书结构不合理，图书借阅率不高，管理的信息化水平比较滞后，相关“大数据”技术尚未得到充分应用等。因此，加强民族地区公共服务均等化是“十三五”全民阅读战略推进的着力点所在（见表9-1）。
表9-1 民族地区全民阅读战略均等化路线图
第三代图书馆以知识交流为主体，其最高境界是将这种基于知识的服务根植于社群之中，推进社群知识的分享、社群情感的交流和社群活力的激发[10]。因此，需要有效发挥政府公共服务和管理职能，营造少数民族社区图书室发展的有利环境和条件：
1.国家民委相继出台了一系列政策、文件，为少数民族乡村图书室建设提供有效的法制保障。
2.进一步对接国家公共图书馆和“农家书屋”建设基础性工作。依托基层公共文化综合服务站点建设，有效开发、盘活房产资源，确保图书室的场地建设，打造少数民族图书室示范建设工程，逐步构建覆盖西部少数民族聚居区的图书室服务网络，筑造少数民族人民群众的理想“阅读家园”。
3.拓宽少数民族图书室建设的资金投入渠道。通过加大各级政府财政补助和购买服务力度、发行“支持少数民族地区图书室、少数民族乡村图书室建设、发展资金”；由政府出资，设立“少数民族乡村图书室图书采购专项资金”（纳入财政预算），加大少数民族乡村图书室图书采购力度；鼓励社会各界适时捐赠图书（以反映少数民族历史、现代文化的书籍为重点），对在捐赠图书活动中做出突出贡献的社会组织、个人予以表彰，授予其相应的乡村图书室“冠名权”，充实藏书资源，优化藏书结构，塑造良好的阅读氛围；鼓励有条件的少数民族图书室扩大科普、文教、民族传统民俗类图书的藏书量，积极开展具有“弥补网络文献阅读盲区”作用的相关图书文献的收集、整理工作，力求藏书内容更贴近少数民族群众日常生活，形成“民族文化气息浓”“生产和生活实用性高”的图书室藏书结构，以不断提升图书的阅读率。
4.充分发挥少数民族图书室的社会教育功能。鼓励有条件的少数民族图书室和乡村图书室开办“文化夜校”“文化课堂”“文化讲堂”，设立“民族文化创客工作室”“民族文化创客教育基地”“民族文艺创作工作坊”“民族阅读基地”“红色文化教育基地”等，打造现代民族阅读的小微“书院”“读书会”等，以保护、传承、创新西部少数民族特色传统文化。
5.少数民族图书室加快信息化建设水平。立足国家“大数据”发展战略，运用“互联网+图书室”“移动互联网+图书室”思维来建设民族地区的公共阅读设施。
（二）探索跨行业多元化总分馆建设新模式
图书馆积极探索跨行业多元化的总分馆建设新模式，与企业、书店等社会力量通力合作，共建图书馆分馆（包括读吧、书吧等），因地制宜建立起上下联通、服务优质、有效覆盖的总分馆体系，打造品质阅读。设立休闲阅览区、文献借阅区、期刊阅览区、“你选书，我买单”图书专区、检索区等服务功能区，打造一个集阅读、文创、藏品、美食于一体的新型公共阅读空间，全年免费向市民开放，实现基本借阅免押金注册、加入全市通借通还服务网络、统一借阅规则。有条件的地方建立公共电子阅览室，配备E管家管理系统，实现智能化管理。
1.菜单式、互动式服务。图书涵盖政治经济、历史文化、时尚生活、美学生活、文化旅行等方方面面。
2.在家借书，快递上门。线上“你选书，我买单”活动，借助“互联网+”技术，整合利用邮政快递服务，打造线上菜单式服务新平台，将书香速递到市民家门口，市民只要在“网借平台”下单选书，就可以足不出户享受文化大餐。
3.海量新书，集精推荐。图书馆与图书发行商联合，提供国内外各类热门、畅销、经典的出版物（含图书、报纸、期刊、电子出版物、进口出版物等），供公众现场阅览，使读者与最新的图书亲密接触、与作者精神对话。同时，图书馆里设有琳琅满目的潮流文创，专注于艺术品文化灵魂传递。创造出各种艺术品、纪念品、文具等，展现文创的独特魅力，为读者提供有灵魂的文创产品，激发读者的创意能力。