以协同推进发挥行政资源的最大配置效果
（一）发挥多部门各种资源的协同推广作用
单一的阅读推广策略已不能适应新形势，阅读推广策略日益创新。协同推广作为一种全新的阅读推广策略，既是市场化验单推广变革的大趋势，也是阅读推广的“撒手锏”。通过综合运用协同宣传，借力大事件、国家法定节庆日、民族节假日活动、图书展促销等多种形式，不断强化民族阅读品牌形象和宣传效果，提高整体推广水平。
1.加大阅读推广的协同力度。西部民族地区阅读推动主体是国家和各级地方政府，必须树立“西部一盘棋”的推广思路，整合各类阅读宣传资源，建立省（区）、市、县三级联动，采取政府支持、部门协同、企业联手、媒体跟进、读者参与的“五位一体”阅读宣传推广机制，统筹开展少数民族阅读整体形象宣传，打出“组合拳”，这样既能够节约推广成本，又能达到事半功倍的效果。除了运用“内力”，还要充分借助“外力”，即充分发挥民族地区政府部门作用，并积极融入国家倡导的各种阅读推广活动中去，建立西部民族地区阅读推广联盟，共同联合有关省区阅读宣传推广活动，以此加强西部地区各省区合作，不断拓展阅读市场。
2.少数民族阅读推广的关键在于实施精准推广。要做到精准推广，就需要有精准的阅读需求定位和精准阅读宣传推广，其中，精准阅读需求定位又是精准阅读推广的前提和基础。简单说，就是在清晰的民族阅读定位的基础上，针对不同民族、不同群体、不同年龄段进行有针对性的阅读推广。就西部民族地区而言，要实施“巩固传统阅读、发力数字阅读、开拓新读者群”的推广策略；还要结合新媒体、民族文化挖掘，根据读者的阅读需求进行主题宣传推广；依托已有的书香活动点对点量身开展主题宣传推广；依托航班、列车、班车交通工具，打造展示民族文化资源的阅读推广；依托寺庙、帐篷等开展“移动展阅读推广”；通过邀请社会名人、重点推广人、新闻媒体开展实地阅读体验推广，带动更多人参与阅读。同时，还应充分利用举办重大会议、会展节庆、体育赛事、民族节日、国家法定节假日等活动的机会，策划开展与民族阅读相关的事件推广和宣传，扩大民族文化的名度。
3.处理好民族阅读推广中“多元一体”阅读原则。少数民族地区尤其是有自己民族语言的少数民族阅读推广应当强化三个原则：（1）多元性与一体性相结合。以双语阅读为基础，以传承中华民族文化为目的。需求性与可行性相结合，逐步形成“民族文字阅读为主+汉语阅读”“以民族文字阅读+逐步过渡到汉语阅读”“汉语阅读为主+民族文字阅读”和“汉语阅读”的四种阅读模式，前三种模式是针对有文字的少数民族。这四种阅读模式既适应了少数民族文化需求，也体现了实际阅读教育过程中的可操作性；（2）思想性与科学性相结合。阅读推广必须着眼未来发展，从国家意识形态要求出发，把民族地区文化特点和时代发展趋势紧密结合，体现国家全民阅读推广中的民族阅读推广格局。
4.建立多层次、多形式、多类型阅读推广体系。西部民族地区各级地方政府需要在阅读推广中的阅读政策、阅读活动、阅读设施等方面加大支持力度。这种阅读推广应该是满足各民族、各地区的阅读需要，多层面、多角度、多形式、多维度互动，让阅读推广更加生动，引起读者的关注度和社会传播热度，达到一体策划、一体品牌、多次生成、多元路径的效果。在文化设施建设方面政府应适当予以倾斜，借助互联网等现代化传播手段，建立一套西部民族地区阅读推广机制，保证阅读推广活动中的阅读知识更新、阅读内容丰富多彩和阅读快速便捷。
（二）阅读推广各系统的协同推进
阅读推广系统是一个庞大的系统，它至少包括了四个层次的内容：第一层次是党的部门，主要以党委宣传部为主；第二层次是政府部门，主要以文化管理、广播电视等部门为主；第三层次是公共服务机构和组织，主要以图书馆、文化馆、博物馆等为主；第四层次是单位、企业或个体组织的读书会、学习会、交流会等的社会阅读推广组织。这四个阅读推广层次组成了阅读推广的大系统，从阅读推广活动的规模上进行分层，即顶层设计由第一层次负责，大型阅读推广活动由第二层次负责，社会阅读推广活动主要由第三层次负责，阅读推广辅助活动则由第四层次负责（见图10-8）。
图10-8 阅读推广活动的协同路径
通过四个层次的阅读推广传导，形成阅读推广活动的系统性，各个子系统的相互衔接、相互配合、信息传导形成了合纵联横的一个阅读推广的大系统。实际上，民族地区的阅读制度结构的有效运行是一个艰巨任务，这不仅需要在技术手段、推广方式、内容更新上根据实际情况进行不断调整，在更深层上的部门协同则至关重要，它涉及的是阅读推广制度与现代思想价值体系是否能相互融合，在意识形态、社会秩序、组织宣传、文化之间是否能不断地寻找到动态平衡点的问题。在这一过程中，强调意识形态的作用仍将是阅读推广中的“定海神针”，在这个基础上需要阅读推广的解释更新，更需要在阅读推广实践上有所创新和突破。