一、交易流程

碳排放权交易的基本流程包括碳排放配额分配、温室气体排放报告、排放核查、配额交易和履约清算等5个环节（见图2-3）。

图2-3　碳排放权交易基本流程

注：引自天津排污权交易所。

碳排放配额分配：省级生态环境主管部门根据生态环境部制定的碳排放配额总量确定与分配方案，向本行政区域内的重点排放单位分配规定年度的碳排放配额，并书面通知重点排放单位。重点排放单位在全国碳排放权注册登记系统开立账户，进行相关业务操作。

温室气体排放报告：重点排放单位根据生态环境部制定的温室气体排放核算与报告技术规范，编制该单位上一年度的温室气体排放报告，载明排放量，并于每年3月31日前报生产经营场所所在地的省级生态环境主管部门。

排放核查：省级生态环境主管部门组织开展对重点排放单位温室气体排放报告的核查，也可以通过政府购买服务的方式委托技术服务机构提供核查服务。核查结果应当作为重点排放单位碳排放配额清缴依据。

配额交易：重点排放单位在获得配额后通过碳排放权交易平台进行配额交易。

履约清算：重点排放单位在规定时间上缴其经核查的上年度排放总量相等的配额量，用于抵消上年度碳排放量。