省级温室气体清单编制的方法和步骤
（一）确定清单边界
清单边界按照行政管辖区进行界定，遵循行政区划为地理边界的“在地原则”。地理边界的确定既利于地方政府切实掌握辖区温室气体排放信息，有助于针对性地制定系统化减排措施，又有助于对控制温室气体排放目标的分解和考核。
（二）温室气体种类的确定
《京都议定书》规定的6种温室气体，即二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亚氮（N2O）、氢氟碳化物（HFCs）、全氟化碳（PFCs）和六氟化硫（SF6）。其中，HFCs具体包括HFC-23、HFC-32、HFC-125、HFC-134a、HFC-143a、HFC-152a、HFC-227ea、HFC-236fa和HFC-245fa。PFCs具体包括四氟化碳（CF4）和六氟乙烷（C2F6）。多哈会议通过的《京都议定书》修正案规定的第七种温室气体三氧化氮（NF3）暂不计算。为了统一衡量不同温室气体对全球增温的影响，需要以CO2为基准，将其他温室气体换算成二氧化碳当量（CO2e）。
（三）确定排放源
将温室气体排放源与吸收汇分为五大部门，分别是能源活动、工业生产过程、农业活动、土地利用变化和林业、废弃物处理。其中，能源活动、工业生产过程、农业活动和废弃物处理是排放源部门，土地利用变化和林业是吸收汇（土地利用变化和林业也有可能成为排放源）。
温室气体清单编制过程中，排放源确定过程路线图表示为图3-2。
图3-2 排放源确定过程路线图
（四）确定计算方法
《省级温室气体清单编制指南（试行）》采用排放因子法，计算过程为：温室气体排放量等于活动水平（即逐级累加不同部门、不同设备和不同燃料品种的排放量）乘以排放因子，计算流程图如图3-3。
图3-3 温室气体排放量计算流程图
（五）收集数据
数据收集是省级或市级温室气体核算的重要组成部分，主要分为活动水平数据收集和排放因子数据收集。活动水平数据和排放因子数据按照下面的优先原则进行收集，见图3-4。
图3-4 活动水平数据和排放因子数据收集优先顺序
第一步统计数据：如统计数据、区县或行业主管部门数据可以满足清单编制中数据需求，优先采用统计数据和部门数据。
第二步收集区县或行业主管部门统计数：如统计数据和区县或行业主管部门数据缺失，或者详细程度无法满足清单编制中数据需求，则通过调研、抽样调查等方式收集和汇总调研数据。
第三步收集企业调研或实地调查数据：如无统计数据和区县或行业主管部门数据，同时考虑时间、人力和物力等限制因素无法收集调研数据，可以通过专家咨询方式获得估算数据。
第四步专家分析：如同时存在多个数据来源，将不同来源的数据相互补充、验证，寻找误差及产生的原因，根据具体情况选择使用一个合适的数据来源。
1.活动水平数据的可能来源
活动水平数据需根据部门特征、排放源类型、能源使用等情况进行收集，收集的途径包括查阅相关年鉴、咨询相关统计部门及管理部门、各类调查报告等，活动水平数据的可能来源参考表3-21。
表3-21 活动水平数据的可能来源参考表
续表
续表
续表
续表
2.排放因子的收集
排放因子原则上需要通过实际测试获得。当在实际操作中排放因子实测难度大，不易获得时，可通过查阅资料的方式获得。排放因子来源见表3-22。
表3-22 排放因子来源表
（六）计算温室气体排放量
计算温室气体排放，是指将所需的活动水平数据和排放因子参数代入公式，得到温室气体排放量结果。各部门所用公式详见《省级温室气体清单编制指南（试行）》。
（七）不确定性分析
估算温室气体清单不确定性的流程包括：
（1）确定清单中单个变量的不确定性（如活动水平和排放因子数据等的不确定性等）；将单个变量的不确定性合并为清单的总不确定性；
（2）识别清单不确定性的主要来源，以帮助确定清单数据收集和清单质量改进的优先顺序；
（3）降低不确定性的方法，优先考虑对整个清单不确定性有重大影响的部分。
（八）编制温室气体清单报告
根据以上收集的资料编制能源活动、工业生产过程、农业活动、土地利用变化和林业、废弃物处理五大领域温室气体清单分报告及总报告。
各领域分报告内容包括但不限于以下内容，见表3-23。
表3-23 各领域温室气体清单分报告正文内容
温室气体清单总报告内容包括但不限于以下内容，见表3-24。
表3-24 温室气体清单总报告正文内容
