二、思路与对策

第一，完善风险评估指南，丰富风险评价方法。现有试行评估流程中采用类比法和专家打分方法确定风险可能性，其主观性相对较大，且未明确给出界定环境受体影响程度的方法。根据国际经验，CCUS风险评价相关政策指南大多数采用定量评价或定量与定性相结合的方法来确定环境风险发生的可能性，因此建议采用建模的方法进行风险分析。常用的方法有RISCS（Risk Interference Subsurface CO2 Storage）建模法、层次分析法（AHP）、CF（Certification）法等。这些定量评价方法的应用需要大量的基础数据支撑，因此应加强风险识别步骤中的资料收集，特别是关于封存场地的地质、物理化学和生物特征的相关资料的收集。

第二，完善CO2监测及评价体系，夯实CCUS风险评估工作基础。在对各行业CCUS项目充分调研的基础上，出台CCUS项目中CO2监测及评价的工作程序与技术导则，制定危险物质临界量标准，进一步规范和完善与CO2监测相关的方法及评价标准体系，支撑CCUS环境风险评估的实施工作。

第三，强化保障机制，推动CCUS环境风险评估发展。CCUS环境风险评估的发展和完善还需要国家顶层设计的大力支持和地方政府的不断探索。中国是CCUS项目大国，且各类CCUS技术种类齐全，应积极推进各类CCUS项目的环境风险评估工作，为CCUS环境管理积累经验和数据，在环境基础数据缺乏的情况下，推动CCUS环境风险评估的进一步发展。