二、基准年确定

案例2

核查组在审核B企业的温室气体量化报告时，看到该企业关于基准年的设定是这样描述的：“因公司为深圳市碳交易的控排企业，基准年按照深圳市政府的要求进行设定。”报告中并未明确基准年的具体年份，是否可行？

案例分析：关于基准年的设定，在《组织的温室气体排放量化和报告规范及指南》（SZDB/Z 69-2012）中条款6.4.1基准年的选择与设定中规定：应规定温室气体排放的历史基准年，以便提供参照或满足目标用户的预定用途，且组织在选择和设定基准年时，应：

（1）使用有代表性的温室气体活动数据（一般可以是典型年的数据、多年平均值或移动平均值），对基准年的温室气体排放进行量化；

（2）选择具有可核查的温室气体排放数据的基准年；

（3）对基准年的选择做出解释；

（4）如果出现对基准年改变的情形，应对其中的任何改变做出解释。

按照标准的要求，因受核查方为深圳市碳交易的控排企业，故该公司温室气体的基准年是按照深圳市政府（目标用户）的统一要求进行设定，政府并未明确告知以哪一年份作为控排企业的基准年，故企业对于基准年的描述是可以接受的。