二

马克思恩格斯的“党报思想”是他们的建党学说与建党实践相结合的产物，是他们关于无产阶级建党理论的有机组成部分。

首先，关于党报的性质，马克思恩格斯认为党的报刊是党诞生、发展的标志，是党指导无产阶级革命运动的武器，是党内斗争的阵地。

无产阶级政党的诞生和成长需要报刊，而党报的创办和发展反过来又是无产阶级政党成长壮大的标志和证明。马克思恩格斯在指导工人阶级政党的创建过程中，十分重视报刊的宣传作用和组织作用，他们认为党报的数量和质量往往是和该党的成熟度和素质紧密联系的，恩格斯在《1877年的欧洲工人》一文中说：“工人阶级有觉悟的组织迅速发展的最好证明，就是它的定期报刊的数量不断增加。”按着他举了德国社会民主党的例子：因为德国无产阶级建党活动走在国际无产阶级前面，故到1877年年底，用德文出版的为工人政党服务的定期报刊，总共不下75种，这比用其他文字出版的工人报刊加在一起还要多。1888年，法国工人党机关报《社会主义者报》停止出版了，恩格斯对此提出了严厉批评，他在1889年4月1日写给法国党的领导人拉法格的信中说，党报党刊的存在证明了党本身的存在，即使是最弱小的党也应有自己的周刊。《社会主义者报》的停办，就意味着法国工人党从地平线上消失。恩格斯希望说：“如果你们有一张哪怕是很小的报纸，能表明你们的存在就好了。”法国工人党遵照恩格斯的指示，经过努力，使《社会主义者报》于4月20日又以周刊形式复刊了，恩格斯十分高兴。后来，他又进一步提出了党报的发展与党的成长同步的观点，1894年12月在《就〈工人报〉改日报事给奥地利工人的贺信》中说：在每一个党、特别是工人党的生活中，第一张日报的出版总是意味着党自身大大地向前迈进了一步。

认为党的报刊是党进行工人运动的武器，是马克思恩格斯的一贯思想。早在40年代后期，他们就提出，党报应为工人运动探讨斗争策略；50年代，他们又进一步指出，党的报纸要每日每时地“干预运动”；到了60年代工人运动高涨的时候，他们更明确地说：“没有一种机关报，要在这里搞运动自然是不可能的。”因此，不论是在创建国际性党组织时期，还是在创建民族国家范围内独立党组织时期，他们都十分注意利用党的报刊来联系群众，指导工人运动。

社会在急剧变动，工人阶级政党在蓬勃发展，资产阶级要破坏工人运动，必然会在工人政党内部寻找他们的代理人，同时，社会上各种错误思潮也必然会反映到党内来。党内斗争是不可避免的，并且这种斗争主要在党的思想中心党报党刊上进行。因此，马克思恩格斯认为，党的报刊是党内斗争的阵地，党内马克思主义者，尤其是领导集团中的马克思主义者要战胜机会主义者，最重要的是必须牢牢地把握住最重要的阵地——党的报刊，并利用这个阵地同全党保持联系，同机会主义者进行不懈的斗争，丢掉了党报，就等于解除武装，等于被动挨打。

其次根据党报的基本性质，马克思恩格斯又提出了党必须履行三项使命。

其一，作为党诞生、发展的标志，党报首要的任务是阐发党的政治主张，宣传党的政治纲领，捍卫党的政治原则，也就是说，党的政治机关必须“打着党的旗帜前进”！这一点，丝毫不能含糊：第一国际总委员机关报《蜂房报》在宣传中经常歪曲总委员的决议内容，马克思恩格斯提议与之决裂，并指出：“即使完全没有喉舌，也要比利用《蜂房报》更好些。”德国社会民主党机关报《社会民主党人报》在筹备时，针对“苏黎世三人团”（即卡·赫希拍格、爱·伯恩施坦、奥·施拉姆）为报纸拟定的资产阶级办报纲领，马克思恩格明确表示：如果报纸在这种纲领指导下出版，如果党的新机关报糟蹋党的理论、党的主张，那么我们将拒绝撰搞，拒绝与它发生任何联系。

其二，作为党指导工人运动的武器，党报必须用科学的革命理论武装干部、广大党员和教育工人群众。一方面是各国工人运动迅速发展建党活动蓬勃进行；一方面是各种机会主义派别的理论从左的或右的方面不断袭来，就使得加强党的干部队伍建设，提高他们的理论水平和同机会主义作斗争的能力，成了当时一个亟待解决的问题。因此，马克思恩格斯要求党报要公开地系统地阐明一些理论问题，揭露“有教养者”之徒的谬论，廓清工人群众的思想，只有这样，党的机体才不会被机会主义思潮所腐蚀，无产阶级革命运动才不会走入歧途。

其三，作为党内斗争的阵地，党报有责任监督党的领导人，随时批评他们发生的缺点和错误。马克思恩格斯向来重视报纸的批评监督功能。他们的“人民报刊思想”认为，人民报刊是社会舆论的产物；他们的“无产阶级革命报刊思想”认为，无产阶级报刊一方面要无情地抨击资阶级当权者，保护劳苦人民不受官吏逞凶肆虐之害，一方面抨击工人运动中的错误思潮，保证运动健康发展；而他们的“党报思想”则把批评监督的重点放在党内，放在党的领导集团内，认为允许党报批评、监督党的领导人，是党坚强有力的表现，是无产阶级政党不同于其他阶级政党的显著标志之一。恩格斯说：“我们是唯一能这样做的政党。”并说，一个能进行无情的自我批评的党“该具有多么大的内在力量呵”！马克思恩格斯进一步认为，党报对党的领导人进行监督是一种神圣职责，任何人都不能剥夺，如果阻止党报批评党的领导人，就是在党内实行“非常法”（1878年—1892年，德国俾斯麦政府为打击社会主义工人党，在全国实施反动的《取缔社会民主党企图危害社会治安的法令》，简称“非常法”），是不得人心的，广大党员和工人群众是不会答应的。当然，马克思恩格斯又认为，党报对党的领导人进行批评监督，决不是说党报不要服从党的领导，而是恰恰相反，正是维护党的领导，维护党的根本利益。如果机会主义的领导人践踏党的纲领、党的原则，那么，党报就有充分权利，给他们以有力打击，将其卑鄙的言论以及更加卑鄙的行为公诸于众，以“挽回党的荣誉。”在长期指导党报工作的实践中，马克思恩格斯还提出了党报工作必须遵守的一些基本原则，主要有：

无产阶级党报在组织上必须接受党组织的监督，这包括任免党报编辑、制定编辑方针。在这个问题上，马克思恩格斯一方面提出党报编辑部要自觉地接受党组织的监督，不能在编辑部内筑起反对党的执行委员会的“街垒”；另一方面提出党的组织对党报的这种监督要力求正确，否则，会造成很大的危险性。

无产阶级党报在政治上必须同党站在同一观点的立场上，必须同党的政治纲领、党的既定策略、党的道德范围保持一致。党报的政治纲领必须是党的政治纲领，党报的办报方针必须符合党的政治路线。1879年9月，马克思恩格斯在给德国社会民主党领导人的《通告信》中，谈到《社会民主党人报》的办报方针时说：“近四十年来，我们都非常重视阶级斗争，认为它是历史的直接动力，特别是重视资产阶级和无产阶级之间的阶级斗争，认为它是现代社会变革的巨大杠杆。所以，我们决不能同那些想把阶级斗争从运动中勾销的人们一道走。在创立国际时，我们明确规定了一个战斗口号：工人阶级的解放应当是工人阶级自己的事情。所以，我们不能和那些公开说什么工人太缺少教育，不能自己解放自己，因而应当由博爱的大小资产者从上面来解放的人们一道走。如果党的新机关报将采取适合于这些先生们的观点的立场，……那么很遗憾，我们只好对此公开表示反对。”

无产阶级党报在经济上必须由党掌握“钱袋”。因为钱袋问题，不仅仅是一个经费问题，而且是一个政治问题，是关系到报纸的政治方向和编辑方针的大问题，因此，马克思恩格斯多次明确指出，无产阶级党报的经济命脉不能操纵在资产者手中，决不能让那些靠捐资入党的人掌握党报的“钱袋”。在参与第一国际总委员会机关报工作时，马克思恩格斯坚决主张，工人协会会员自己出钱建立股份公司，从而掌握报纸的所有权；在指导德国党的机关报《社会民主党人》创刊时，马克思恩格斯坚决反对由捐资入党的赫希拍格借助自己的“钱袋”对党报发号施令。90年代，恩格斯在总结《社会民主党人报》斗争经验时说，在“非常法”时期的困难情况下，广大工人在12年的过程中都非常认真地出钱维护自己的报纸，使得编辑部、发行处和订户之间的关系安排得如此出色的协调！

无产阶级党报编辑部内必须实行主编责任制，主编在党的政治纲领的范围内应当有充分的自主权。让主编仅仅充当一个“傀儡的角色”是不能容忍的。马克思恩格斯深知一个不能对报纸的编辑方针负责的党报主编的痛苦，所以在德国《社会民主党人报》创办时，当时行使党中央领导权的莱比锡救济委员会决定由希尔施担任主编，同时又成立了由“苏黎世三人团”组成的监督委员会，并规定希尔施必须在“三人团”监督下办报，马克思恩格斯对此十分愤怒，他们明确支持希尔施拒绝担任这种“只是傀儡的角色”的主编，在这个问题上，马克思恩格斯一方面强调党报主编应有独立自主权，另一方面又坚决认为，党报主编必须由站在党的中心和斗争中心的无产阶级战士担任，因为这样的人立场坚定、斗争坚决，最能维护党的利益，最能掌握斗争策略，因而，也最善于用科学理论来指导党的建设，指导无产阶级革命运动，那种“在理论上一窍不通，在实践上毫不中用”的人是决不能充任党报编辑的。

作为马克思恩格斯建党理论的有机组成部分的“党报思想”的一个显著特点，就是强烈的实践性，因而，在指导各国无产阶级政党的创建过程中，在指导各国党报工作的实践中发挥了巨大作用。正是在马克思恩格斯建党理论指导下，继德国社会民主党成立后，从70年代至90年代在欧美有美国、法国、英国等近20个国家先后建立了工人政党或马克思主义工人小组，形成了无产阶级政党史上前所未有的蓬勃发展的局面。同样，在马克思恩格斯“党报思想”的指导下，各国无产阶级政党报刊也迅速发展起来。以德国为例，从1864年12月全德工人联合会正式机关报《社会民主党报》创刊，到1868年德国工人协会联合会机关报《民主周刊》创刊，到1876年统一的德国社会主义工人党机关报《前进报》创办，到“非常法”实施前夕，德国党拥有政治报刊达47种之多。1890年“非常法”被废除，德国工人政党报刊再次进入一个大发展时期，以新的中央机关报《前进·柏林人民》为中心，德国社会民主党形成了一个完整的党报体系。其他各国的工人政党，都出版了自己的机关报。