（一）
“一人得道，鸡犬升天”是封建社会的通行规则，不仅领导干部的亲朋好友可以沐浴权力的光辉，领导干部身边的工作人员也会狐假虎威、招摇过市。
曾国藩家风之严，前文已经述及。他对身边工作人员的管束一点也不放松，这是他革除官场旧习、弘扬吏治新风的切入点。
咸丰十年（1860年）四月，曾国藩擢任两江总督，终于获得地方实权。在此之前，地方官员对他并不买账，甚至避之不及，所以双方交往较为寡淡，约束身边人这个课题不是非常迫切。但等他真正晋身督抚大员之列，手握人事升迁贬谪大权，一言可定人一生荣辱，地方官自然蜂拥而至，想方设法巴结这位曾大人，他们往往从接近领导的身边人入手。如果不预先严明规矩，把丑话说在前头，在当时的社会环境和官场风气下，必然会产生腐败的蚁穴，冲毁纲纪的大坝。这是曾国藩与身边人“约法三章”的出发点。
咸丰十年五月二十六日，曾国藩在日记中记载，自己在午睡后写“朱谕”，谕巡捕、门印、签押，总体上有三条：第一，不许凌辱州县（官员）；第二，不许收受银礼；第三，不许荐引私人。后来被收入曾氏全集，定名《谕巡捕、门印、签押三条》[2]。篇首是这样写的：
凡为将帅者，以不骚扰百姓为第一义。凡为督抚者，以不需索属员为第一义。督抚与属员交涉，以巡捕、门印、签押三处为最。明日起早，经过地方，即是与州县交涉之始。兹特严定条约，愿巡捕、门印、签押敬听而牢记之。
意思是，凡是做将帅的人，都应该把不骚扰百姓作为第一原则；凡是做督抚的人，都应该把不向下属索要贿赂为第一原则。督抚衙门与下属官员交涉，以警卫、门卫、司印、秘书等身边工作人员最频繁。他马上就任江督、署理地方，免不了要与州官县令打交道，所以专门制定本条约，希望自己身边的工作人员能敬听、牢记、遵守。
《谕巡捕、门印、签押三条》的具体内容是：(https://www.daowen.com)
第一，不许凌辱州县。人无贵贱贤愚，皆宜以礼貌相待。凡简慢傲惰，人施于己而不能堪者；己施于人，亦不能堪也。往尝见督抚过境，其巡捕、门印、签押及委员等，见州县官皆有倨侮之色、严厉之声，实可痛恨！今当痛改恶习，凡见州县及文武属员，总以和颜逊词为主，不可稍涉傲慢，致启凌辱之渐。
曾国藩曾经目睹其他督抚过境，其工作人员吆五喝六，不可一世，他对此十分痛恨。他强调，人与人之间没有贵贱之分，对待州县官员，要平等待人，态度谦虚，和颜悦色，不要盛气凌人，更不能怠慢欺辱。
第二，不许收受银礼。凡自爱者，丝毫不肯苟取于人。凡收人礼物，其初不过收茶叶、小菜之类，渐而收及鞍马、衣料，渐而收及金银、古玩。其初不过投赠之情，渐而笑索授意，渐而诛求逼勒，贿赂公行，皆始于此。嗣后我巡捕、门印、签押务各自爱，不准收受丝毫礼物。即茶叶、小菜，至亲密友赠送微物，若非禀明本部堂再三斟酌者，概不准收。倘有隐瞒收受者，重则枷号棍责，轻则递解回籍。
阎王好见，小鬼难缠。领导身边人看着不起眼，也是一份肥差，如果要进入总督府上，准备数十两的门包费是最起码的。曾国藩在这里说，贪污腐败要防微杜渐，有些人开始只是收一些茶叶、小菜等东西，渐渐地开始收鞍马、衣料，进而开始收金银古玩，这是一个渐进的过程。要防止贿赂公行，必须慎始如终。他严厉地说，今后即使很微小的礼物，如果不向我禀报、经我同意，都不能收。否则，轻者开除公职，重者戴枷问罪。
第三，不许荐引私人。凡巡捕、门印、签押，势之所在，人或不敢不从。或其亲族，或其旧识，或荐至各将营盘，或荐入州县衙门。纵有过失，互相隐蔽，勾通袒护，为患甚大。自此次告诫之后，概不准荐人入将领之营，入州县之署，亦不准各营各署收受。
意思是说，巡捕、门印、签押虽然官小，但位置重要，在推荐人事安排上是有一定发言权的，如果在人事方面大开方便之门，对组织原则、官场风气是很严重的损害。从此以后，不准身边人随意推荐人，也不准各营各署接收身边人的推荐。
“三章”不长，却具体详细，直击要害，有很强的可操作性。不难看出，曾国藩对领导干部身边人这个群体认识是相当深刻的，这或许缘于自己的亲身经历。他从待人接物、清白交往、出于公心等角度，苦口婆心地教导自己身边的工作人员，要平等待人，不搞腐败，不破坏组织原则，这样才能树立领导机关的良好形象。