（三）
督直之初，曾国藩表示自己要在直隶办三件“大政”，初整饬吏治外，还有练兵、治河。这三者看似独立，实质上是有内在联系的。
直隶虽为京畿重地，但绿营兵早已腐败不堪大用，在与外国侵略者和国内起义者的战事中，一直处于下风。为移植湘军经验，同治二年，清廷安排湘系人物刘长佑担任直隶总督，负责编练军队，希望振兴武备，重现绿营昔日荣光。不过，刘长佑的努力收效甚微，冒名顶替者几乎占了士兵的一半。
曾国藩将湘军的经验套用到直隶练兵实践上来。比如，仿照湘军制度，制定数条规章；实行事权专一的领导体制；统领挑选营官，营官挑选哨官，哨官挑选兵丁；实行马步分队，步队500人一营，马队250人一营，仿照湘军实行私马制，以使兵丁爱惜马匹，等等。曾国藩建议将各省精兵良将调来直隶，以达到用南人战将训练精锐之师的目的，并通知上海机器局为直隶军队赶制洋枪2000支。由于赴天津办理教案，曾国藩对该项投入精力并不多，许多做法被后任总督李鸿章继承，在实践中取得了不错的效果。
缘于生态环境恶化，直隶多条河道淤积严重，水灾频仍。比如，永定河连续发生大的决口，多县被淹。曾国藩视察该河时指出，其“南北两堤高于堤外之民田一丈二丈不等，高于堤内之河身不过二三尺，且有河身与堤相平者”。[51]之所以出现这种情况，除了清廷缩减修河经费外，河务官员贪污渎职、中饱私囊也是重要原因。曾国藩决定从整顿吏治入手，在对下属的批示中宣誓说：“本部堂思革积习，必当痛切惩创一番，勿谓言之不豫也。”[52]他要求，整治河道要择贤者而用，“其吸烟、宴起、嗜利、偷惰者不必委用。如因未得派工之故，怀疑怨望、造言误工者，立即具禀密参。其业经派工之厅汛员弁，如有不认真经理，习常蹈故、草减偷安者，该道等亦据实密禀揭参，本阁部堂立为专折参奏，不准留任留工”。[53]在他的督促下，永定河堵口修堤工程完工，河道“拍岸畅流，直注下口，毫无阻滞”，[54]得到了暂时的稳定。
同治八年，直隶全省遭遇严重旱灾，庄稼“高不过二三寸”，按往年的节气已经到了收割的时候，但粮食还未抽穗。曾国藩坚持救灾与治吏并重，督促地方官亲上前线抗灾，并查处大发灾难财的官吏、奸商，并争取上级赈灾款，帮助灾区人民渡过难关。
总之，曾国藩督直期间，治吏贯穿始终，特别是其多次查明属员优劣，实行考绩方法，分别嘉勉降革，以肃吏治。薛福成评价说：“曾国藩生平未堂皇专讲吏事，然其培养元气，转移积习，则专精吏治者所不逮也。”[55]
注释：
[1]见《曾国藩日记》，咸丰十年六月二十九日。
[2][30]见《曾文正公杂著》卷三。
[3]见《曾国藩日记》，咸丰十年六月二十七日。
[4]见《曾国藩日记》，咸丰十一年正月二十二日。
[5]见《曾文正公批牍》卷六。
[6]见易宗夔《新世说》之《曾涤生驻军安庆时》。
[7][28]见《曾文正公奏稿》卷一。
[8]见《曾文正公奏稿》卷十六。
[9]见《曾文正公书札》卷三十一。
[10]见《曾文正公批牍》卷二。
[11]见《曾文正公书札》卷六。
[12]见《曾国藩日记》，咸丰十年九月初六日。
[13]见《曾国藩日记》，咸丰十年九月十七日。
[14]转引自张宏杰《曾国藩的正面与侧面3》第五章。
[15]见《曾文正公奏稿》卷十五。
[16]见《曾国藩家书》，同治元年六月初三日。
[17]见（清）吴永口述《庚子西狩丛谈》卷四。
[18]见《曾国藩日记》，咸丰十一年十月初九日。(https://www.daowen.com)
[19]见《曾国藩日记》，同治四年十一月二十九日。
[20]见《曾国藩家书》，同治八年正月二十二日。
[21]见《曾文正公书札》卷十二。
[22]见《曾国藩日记》，咸丰十一年十一月十三日。
[23]见《曾文正公奏稿》卷十八。
[24]见《曾文正公杂著》卷二。
[25]转引自蒋星德《曾国藩传》第九章。
[26][32][35]见《曾文正公批牍》卷五。
[27]见（清）朱克敬《暝庵二识》卷二。
[29][46][47]见《曾文正公杂著》卷四。
[31]见《曾文正公奏稿》卷十四。
[33]见《曾国藩家书》，咸丰十一年正月旦日。
[34]见《曾文正公书札》卷十一。
[36]见《曾国藩日记》，同治七年十一月初四日。
[37]见《曾国藩家书》，同治二年正月十三日。
[38]见（清）赵烈文《能静居日记》，同治六年九月十七日。
[39][40][41][44]见《曾文正公奏稿》卷二十七。
[42]见（清）曾国藩《无慢室日记》，同治八年五月初五日。
[43][49][50]见《曾文正公奏稿》卷二十九。
[45][51][54]见《曾文正公奏稿》卷二十八。
[46]见《曾国藩家书》，同治八年二月十八日。
[52][53]见《曾文正公批牍》卷四。
[55]转引自蒋星德《曾国藩传》第六章。