刑事被害人救助制度存在的问题及其原因分析

刑事被害人救助制度作为国家司法救助制度的一个重要组成部分，在保护被害人基本权利与维护司法公正上发挥着重要作用。从性质上看，刑事被害人救助指司法机关在刑事诉讼中对因无法通过诉讼获得赔偿且因此造成生活困难的被害人给予包括物质帮助在内的一种救助，具有比较明显的福利属性。^[34]从刑事政策的意义看，我国刑事被害人救助类似于西方的刑事被害人国家补偿制度。^[35]两者主要是理论基础不同，补偿的理论基础是国家责任，救助的理论基础是社会福利，或者国家道义。^[36]故本部分在讨论刑事被害人救助的问题时，会参考西方刑事被害人补偿理论进行比较分析。依据《意见（试行）》《工作细则》及《实施办法》，云南少数民族直过区全面建立了刑事被害人救助制度。本节选取PE市及NJ州作为调研地点，对该地区刑事被害人救助制度的运行情况进行了实证分析。相关数据表明刑事被害人救助制度运行良好，但由于影响因素的易变性，也使刑事被害人救助存在一定问题，主要表现为以下几个方面：(https://www.daowen.com)