国家司法救助制度中权利保障存在的问题及其原因分析

依据《意见（试行）》《工作意见》《工作细则》及《实施办法》的规定，国家司法救助是指国家司法救助机关向无法通过法律途径解决其诉求的救助申请人采取的以发放救助金为主的一种辅助性的救助措施。此概念主要是从救助机关的职责角度说明国家司法救助的基本形式，但往往忽略了其中的权利保障属性。从救助申请人的角度看，国家司法救助实质上表现为获得救助的一种权利，而此权利目前的依据主要是《意见（试行）》《工作意见》等相关规范性文件，权利设置的法律位阶较低，相应地，该权利的保障机制也因此存在如下问题：(https://www.daowen.com)