国家司法救助制度监督管理方面存在的问题及其原因分析

监督在制度上往往表现为对权力的制约，^[60]在国家司法救助制度中则表现为对国家司法救助机关在行使国家司法救助权力过程中的制约。理论上，权力监督制约机制包括权力对权力的监督、法律对权力的监督及社会权利对权力的监督。^[61]国家司法救助机关享有的国家司法救助权是公权力的一种表现形式。权力监督制约机制是必要的。权力监督制约机制不仅能维护国家司法救助秩序，同时还为获得国家司法救助权的实现提供了制度保障。除了监督制约机制外，国家司法救助还需要有效的管理机制，管理的有效性使事物功能的发挥达到实际效果，体现效率与效果。^[62]国家司法救助制度中日常管理工作的有效性能提升国家司法救助的效率与效果。针对目前国家司法救助制度的现状，其在监督与管理方面存在以下问题：