分级诊疗制度研究意义
(一)理论意义
在理论领域,本研究根据制度变迁理论、政策过程理论和激励理论的主要内容,结合分级诊疗制度的特点和实际情况,对相关理论现有的内容进行适度补充和完善,基于这些理论,提炼分级诊疗制度的内涵、主要特征,归纳分级诊疗制度的影响指标,建立分级诊疗制度运行机制并对其绩效进行评价,发现问题及其原因,提出相应对策和改进路径。目前关于分级诊疗的运行机制仍有待进一步探索,虽然目前也有一些学者研究了分级诊疗运行机制,并提出相关发展路径,但缺少值得信赖的证据和强有力的逻辑阐述,因而,对分级诊疗运行机制展开研究,将填补分级诊疗制度相关理论的空白。本研究通过全面系统的理论视角,对分级诊疗制度的评价研究提供了新思路和新的可能性,本研究结论也能为政府部门、医疗机构和患者对分级诊疗制度的制定和执行提供完善的理论依据。
(二)现实意义
分级诊疗在国家建设中作用巨大,尤其是对“健康中国”建设具有积极的意义。我国社会正面临人口老龄化、“看病难,看病贵”、卫生资源布局结构不合理和医疗卫生服务体系碎片化等医疗健康问题,医疗卫生事业发展受到很大限制和阻碍。如何有效地开展医疗卫生服务,满足医疗健康需求,使医疗资源得到合理利用,对促进医药卫生事业长远健康发展、提高人民健康水平、保障和改善民生具有重要意义。我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,“民为邦本,本固邦宁”,人民生命健康是实现美好生活需要的底线要求和根本保障。分级诊疗制度的制定就是为了解决医疗卫生事业存在的这些问题,提升全民健康水平,而研究分级诊疗制度,可以更科学地指导医疗卫生事业的科学发展,为人民健康保驾护航。
鉴于此,深入剖析我国分级诊疗制度成效不显著的原因,厘清分级诊疗制度部署安排的缺漏与不足,并提出有效的实现路径,具有重要的意义。本研究将在探讨我国分级诊疗制度实践历程的整体特点基础上,辨识不同阶段特定的制度背景和支撑系统,厘清分级诊疗制度的内涵、主要特征,归纳分级诊疗制度推行的重要因素,以福建为例,构建现阶段分级诊疗制度运行机制并对其绩效进行评价,发现问题并剖析原因,提出相应对策和建议,为科学推动福建省分级诊疗体系建设提供决策参考,对全国进一步推进分级诊疗制度具有可供参考的理论意义和实践价值,为实现健康中国战略目标提供基础性支持。