分级诊疗制度实施绩效评价结果分析

从表9-3的评价结果可知，福建省2018—2020年绩效平均结果为0.5381，处于中等水平。各地市分级诊疗绩效结果及排名为：三明（0.6506）＞厦门（0.6140）＞泉州（0.5570）＞龙岩（0.5231）＞福州（0.5173）＞南平（0.5093）＞莆田（0.5046）＞宁德（0.4847）＞漳州（0.4823）。三明的分级诊疗绩效值在九地市中遥遥领先，这主要得益于其独具特色的管理模式、较少的人口以及地理等环境，开展的“三医联动”综合改革实践效果显著，主要以全面建设紧密型医联体，实施医保支付方式改革，推动医疗资源下沉，提供“全方位、全过程、全周期”健康服务，促进分级诊疗制度良好发展。厦门作为国家经济特区，加上其优越的经济和地理环境，外加灵活的人才引进政策和财政补助政策，吸引了大批优质医务人才进入厦门，服务于厦门的基层医疗机构与医院。这些促使这两地市成为分级诊疗制度实施的领头人物。而泉州、龙岩、福州、南平四市的分级诊疗制度实施绩效较好，莆田、宁德、漳州分级诊疗绩效排名靠后。总体而言，福建省分级诊疗政策的实施效果整体上参差不齐、差距很大，因此，找出福建省分级诊疗开展较差的区域与分级诊疗发展领先的区域之间的差距，已成了当务之急。下面从分级诊疗资源配置、分级诊疗管理制度建设和分级诊疗实施效果三个方面进行剖析。