四、总结

新医改提出当前我国医药卫生事业的主要问题，即人民群众健康需求和医疗卫生事业发展水平的矛盾，归纳为“看病难、看病贵”问题突出。新医改归纳起来实行的主要措施包括：①完善医药卫生四大体系。②完善医药卫生各项体制机制。③着力抓好五项重点改革。

这期间，国家对分级诊疗作了顶层设计，要求所有公立医院改革试点城市和综合医改试点省份全面铺开分级诊疗试点。总体而言，这个阶段形成了以优化医疗资源配置、全科医师签约为中心的分级诊疗体系建设。优化医疗资源配置主要焦点在于提高各级医疗机构服务能力建设，通过政府提供人财物的投入和支持，加强监督管理等措施加以实现。全科医师签约管理方面则是通过全科医师签约范围的逐步扩大，全科医师任职资格准入，全科医师人才队伍的培训等方式，进一步扩大全科医师基数和服务覆盖面。核心仍在于促进各级医疗机构医疗服务水平的提高，明确各级医疗机构的分工协作关系，助推分级合作、相互支持的分级诊疗服务体系的建设和完善，缓解“看病贵、看病难”，提升全民健康水平。国家更加重视国民健康的长远发展而提出了这一系列改革方案，为的是将原先的“以治疗为中心”逐渐转变为“以预防为中心”，重视国民未来健康的发展。