完善分级诊疗政策体系，保障分级诊疗政策运行

分级诊疗政策是一个横跨政治、经济、社会、卫生乃至文化等各领域的系统工程，改革牵涉医疗保险、价格、人事薪酬考核分配等卫生体制内的多个环节和内容。完善分级诊疗政策体系需要从政策设计上开始完善，接着要从执行层面配套具体的实施方案。一方面，要明确分级诊疗政策目标，到2017年，基层医疗卫生机构诊疗量占比要不低于65%；每万名群众配备2名以上全科医生，每个乡镇卫生院配备1名以上全科医生，城市全科医生签约覆盖率不低于30%；居民患病2周首选基层医疗卫生机构占比不低于70%等。到2020年，基本实现分级诊疗。因此，实现分级诊疗要兼顾远期目标。另外，针对分级诊疗政策在执行中可能存在的问题，制定配套措施，明确执行标准，形成一套完整体系，保障政策的有效执行。