历史上的黄山宫并非孤立存在于荒野之中

从黄山宫遗址当今所处的地理位置看，它是渭河北岸的一座山野村庄，交通不便，既荒凉又偏僻，但在古代绝非如此。在汉代，黄山宫西邻槐里县。当时还没有在其西北20里的兴平市，也没有在其东北30里的咸阳市。槐里县是方圆百里最繁华的区域性政治、经济、文化中心。《汉书·地理志》曰：“槐里，周曰犬丘，懿王都之。秦更名废丘。高祖三年更名。有黄山宫，孝惠二年起，莽曰槐治。”[24]这一带从周懿王二年（前908）都于“犬丘”，到北周明帝元年（557）撤销槐里县，这里曾为西周之国都、雍王章邯之王都、后秦皇帝姚兴登基之宝地，这里共繁荣了1465年。

位于黄山宫（侯村）遗址西侧的南佐村遗址就是汉槐里县故城遗址。从阜寨学校向东南约2000米，基本呈方形，地势开阔。采集到的陶片多为西周器皿和秦汉砖瓦残块、半瓦当等。另外，遗址区西南的念流寨村，曾出土大量秦代金饼(收藏于陕西省博物馆)。1980年夏，又出土一枚金饼，由户县人民银行收购。从发现的文物内涵及文献记载分析，南佐村遗址应是一处时代跨度很长，包括了西周中晚期至秦、汉、魏的“犬丘”“舒丘”“废丘县”“槐里县”“扶风郡”“始平郡”等多个时期文化遗存叠压的遗址，现为兴平市重点文物保护单位。

槐里县遗址也就是周的犬丘遗址，秦的废丘县遗址，在“犬丘”遗址及其周边地名中带“阜”字的有“阜寨”“张阜寨”“下张阜寨”“马阜村”“马坊村”“上马坊村”等。“丘”与“阜”所指代的地理实体相似。《广雅·释丘》曰：“小陵曰丘。”详细释义“凸起曰丘”“小土山曰丘”。这些地名正说明这一带都是些微微凸起的“小土山”式的“土丘”地貌。“张阜寨”距“下张阜寨”不远，“上马坊村”与“马坊村”紧相邻，足以证明这些“小土山”或“土丘”并不大。其所以在村名中冠以“阜”字，是在强调其村与周邻相比地势较高。强调地势高，正说明这一带的整体地势并不高。这就印证了当年“引水灌废丘”之可能性。汉高祖元年（前206）八月，率军“暗度陈仓”成功。雍王章邯抵抗，战不利，退守废丘城。于是汉王“引兵围雍王废丘”。围至二年（前205）六月，“引水灌废丘，废丘降，章邯自杀”[25]。在汉高祖环定三秦的过程中，其“参乘樊哙”因战功被“迁”为将军。攻赵贲、下郿、槐里、柳中、咸阳；灌废丘，最”[26]。其中“灌废丘”是樊哙将军获功至“最”的主要战绩。由于樊哙“引水灌废丘”才导致废丘城内军心民心大乱，直至“废丘降，章邯自杀”。由此可证，“废丘”可“灌”。作为“土丘”地带，这里整体地势并不高。城堡、宫殿等建筑物可能在高处，但“废丘”的其他区域还是可以被水淹没的。直至今日，这一带仍然是历年兴平市防洪护堤的重点区域。

有人根据樊哙将军既在“攻赵贲、下郿、槐里”时有战功，又在引水“灌废丘”中获得至“最”军功。质疑“废丘”与“槐里”不是同一地点。《史记》用“攻赵贲、下郿、槐里、柳中、咸阳”句，对樊哙将军的一般战功作总体记述。而用“灌废丘，最”突出表述樊哙将军的至“最”军功。把同一地点不同时期的名称用“攻槐里”“灌废丘”表述，只是图文字错落而已。对此质疑，早在“索隐按”中释然。《史记·索隐》：“灌，谓以水灌废丘，城陷，其功最上也。”李奇曰：“废丘即槐里也。上有槐里，此又言者，疑此是小槐里。”索隐按文云：“攻赵贲，下郿、槐里、柳中、咸阳。”总言所攻陷之邑。别言以水灌废丘，其功特最也。何者？初云槐里，称其新名，后言功最，是重举，不欲再见其文，故因旧称废丘也。[27]

“犬丘”遗址这些小“土丘”曾是很多政治人物表演的舞台。最早犬戎居此称“犬丘”。《史记·周本纪》载周懿王二年(前908)，自镐迁都于“犬丘”，犬戎居此，故称犬丘。周称“犬丘邑”，为周之西都[28]。秦庄公（前821～前778）伐犬戎，取其地，因久废于戎，故名“废丘”。周平王东迁之后，此地属秦。秦始皇（前221～前206）统一六国后，置“废丘县”[29]，属内史管辖。项羽灭秦后，封章邯为雍王都“废丘”，更名为“舒丘”。汉高祖三年 (前204) 改“废丘”置“槐里县”，[30]属右扶风。

东汉为右扶风治。三国曹魏黄初元年（220），在槐里县城兼设扶风郡。合并北部的平陵县与茂陵县为始平县。西晋泰始三年（267），在槐里新设始平郡，分领原扶风郡四县。东晋穆帝升平元年（357）始平县由咸阳北迁到茂陵故城。十六国时，后秦第二位皇帝姚兴攻杀前秦苻登“大破之”，遂在槐里登基称帝，改元“皇初”元年（394）。[31]北魏庄帝永安元年（528）将槐里县、始平县迁到固显村（故县村）。西魏恭帝元年（554）又将槐里县、始平县由固显村迁到礼泉境。北周孝闵帝元年（557）撤销槐里县，并入始平县，迁址到今县城。扶风郡也由好畤迁入始平县。

从以上历史沿革看，汉黄山宫并不是孤立存在于荒野之中，而是一个方圆百里最繁华的区域性政治、经济、文化中心——槐里县县城之旁。