现代主观公权利理论是19世纪法学发展的产物。此前弥漫于公法领域的是立基于“绝对主义国家主权”观念的“公权否定说”,这种观念不仅与嗣后发展出的“主观公权利”形成鲜明对照,也是我们把握公权说的重要参照。(https://www.daowen.com)