在人事档案管理体制方面全国高校各有不同,有集中统一管理的,有分散管理的。归属上有的隶属于组织部门,有的隶属于人事部门,有的隶属于办公室,有的隶属于档案馆。归属哪个主管部门来管理很不统一,致使多头管理,或者都不管,推诿扯皮现象时有发生。没有把档案工作归入干部人事工作的组成部分,列入议事日程,给人事档案管理工作带来困难。