广泛性和层次性的统一

档案行政监督的广泛性是指其监察督促的对象、范围广泛。档案行政监督的主体是各级档案行政管理部门，具体包括各级档案局、档案处（科）。监督的对象主要是档案形成、管理和利用的主体，即各级档案行政管理部门（既是监督主体，又是监督对象）、各级各类档案馆以及企事业单位、社会组织和个人。档案和档案工作存在普遍性和分散性决定了档案行政监督的广泛性，即凡是产生档案、有档案工作的地方都有一个行政监督的问题。根据档案行政监督的对象，档案行政监督体系分为两大层次：一是对内监督层次，即档案行政管理部门对档案部门及其工作人员的监督，主要包括：国家档案行政管理部门对各级地方行政管理部门和各级各类档案馆的监督，各级档案行政管理部门对同级档案馆的监督，上级档案行政管理部门对下级档案行政管理部门和档案馆的监督，国家专业主管部、委档案行政管理部门对本系统档案部门的监督，下级档案行政管理部门对上级档案行政管理部门以及平级档案行政管理部门之间的监督。二是对外监督层次，即档案行政管理部门对非档案部门以及公民个人执行和遵守档案法规的监督。这种广泛性和层次性的结合，使档案行政监督形成一个有机的、结构严密的网络。