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兰台刍论　新时期高校档案管理探索

作者：.李光铣著

前言
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第一部分　高校档案管理理论探索
新时代背景下加强与改进高校干部人事档案工作的对策研究
一、做好高校干部人事档案工作的重要意义
（一）推动全面从严治党向纵深发展的重要举措
（二）坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气的重要途径
（三）高校实施人才强校战略的重要支撑
（四）促进深化干部人事工作改革的重要参考资料
（五）资治存史和维护教职工合法权益的书证
二、高校干部人事档案管理存在的问题
（一）高校人事档案的管理体制和归属不明确
（二）干部人事档案工作管理不规范
（三）干部人事档案重要性认识不够，整体档案意识淡薄
（四）干部人事档案管理方法、手段落后，档案内容不能全面反映干部基本情况
（五）配备人员较少，整理任务繁重，档案管理者专业素质有待提高
三、进一步加强与改进干部人事档案管理的对策
（一）理顺管理体制，明确隶属关系
（二）构建干部档案审核长效机制和监督追责机制
（三）进一步建立健全干部档案管理制度，强化规范管理
（四）加强档案宣传，提高学校整体档案意识
（五）不断提高业务水平，强化服务理念
（六）大力改革手工整理方法
（七）加快干部人事档案工作的信息化建设
参考文献
新时代干部人事档案工作的发展方向与路径思考
一、干部人事档案工作的现状
二、新指南：习近平新时代中国特色社会主义思想是当前和今后干部人事档案工作的新指南
三、新使命：以更好地满足人民日益增长的美好生活需要为干部人事档案工作的新使命
四、新要求：以人民为中心是做好干部人事档案工作的新要求
五、新作为：围绕中心服务大局服务社会，是做好干部人事档案工作的新作为
（一）以建设高素质的干部队伍为目标，发挥干部人事档案在选拔任用干部的重要基础依据作用
（二）在全面从严治党、从严管理监督干部中，发挥干部人事档案的把关作用
（三）加快建设人才强国，发挥干部人事档案的参考作用
六、新举措：多措并举，通过推进管理规范化，创新管理理念，完善法规体系建设和加快信息化建设等措施，推进...
（一）推进干部人事档案规范化管理建设
（二）创新管理理念
（三）完善法规体系建设
（四）加快信息化建设
七、新保障：提高政治能力，加强领导，建设一支高素质专业化的干部人事档案队伍
（一）提高政治能力是做好干部人事档案工作的新保障
（二）加强领导，建设高素质专业化的干部人事档案队伍
参考文献
浅谈档案行政监督的必要性及特点
一、档案行政监督的必要性
（一）新中国成立以来，党和国家有关档案工作的法规文件客观地赋予了档案行政管理部门以监督职能
（二）只有加强档案行政监督，依法治档才能实现
（三）加强档案行政监督，是实现档案工作基本原则的重要内容
（四）市场经济条件下，要求强化档案行政监督
二、档案行政监督的特点
（一）法定性和指导性的统一
（二）广泛性和层次性的统一
（三）管理性和专业性的统一
构建档案管理防灾抗灾机制初探
一、构建“机制”体系的主要内容
（一）建立健全“机制”的组织体系
（二）建立“机制”制度体系
二、增强“机制”协调动作的建议与对策
（一）要强化档案管理应对灾害的基础能力建设
（二）要全方位推进综合长效“机制”建设
（三）要进一步推进档案工作应急管理法律建设，制定各项配套规定
（四）要健全档案工作应急管理保障体系
（五）运用科学方法，积极做好灾后档案的抢救和保护工作
（六）进一步完善异地档案灾害备份管理制度
（七）建立档案信息处理机制，发挥档案资料在抗震救灾中的重要作用
参考文献
构建和谐档案体系的思考
一、促进与社会各项事业同步、协调发展，是构建和谐档案体系的目的
（一）更新观念
（二）树立“社会档案观”
（三）创新服务，促进与社会各项事业同步、协调发展
二、档案资源建设，是构建和谐档案体系的基础
（一）要加强档案馆档案资源建设的宏观规划与协调
（二）打造馆藏结构优化、多元化的档案资源服务平台
（三）加强档案资源信息化建设
三、建立和谐档案网络群体关系，是构建和谐档案体系的要求
（一）形成党政齐抓共管，各级档案行政管理部门依法行政，各级档案馆（室）及其他档案部门各负其责，档案资...
（二）协调档案管理体系中的“纵”“横”关系
四、党委和政府的重视与支持，是构建和谐档案体系的保证
五、重视人才队伍建设，是构建和谐档案体系的决定因素
参考文献
高校干部人事档案及工作的特点分析
一、高校干部人事档案的范围
二、高校干部人事档案与其他种类档案的关系
（一）干部人事档案与文书档案的关系
（二）干部人事档案与教师业务档案关系
（三）干部人事档案与学籍档案的关系
（四）干部人事档案与干部考察材料的关系
（五）干部人事档案与纪检查处材料的关系
三、干部人事档案的特点分析
（一）层次类型多样，内容较复杂
（二）真实性
（三）全面性
（四）动态性
（五）分散性
（六）统一性
（七）流动性
（八）价值高利用量大
四、高校干部人事档案工作的特征
（一）政治性
（二）政策性
（三）保密性
（四）专业性
（五）流动性
（六）服务性
参考文献
第二部分　高校档案管理实践思考
高校教师业务档案的作用与管理初探
一、高校教师业务档案的作用
（一）评定职称，考核、选拔人才的重要依据
（二）能为学校师资管理决策服务
（三）能反映一所高校的学术水平，关系到一所高校的声誉
（四）形成学术氛围，促进教学质量的提高
（五）学校管理的一项有效措施
二、教师业务档案管理
（一）收集
（二）整理
（三）利用
三、处理好教师业务档案与其他档案的关系
（一）教师业务档案与人事档案的关系
（三）教师业务档案与科研档案的关系
（三）教师业务档案与“名人档案”的关系
参考文献
改革干部人事档案打孔装订卷夹盒的思考
一、现行干部人事档案打孔装订档案盒的弊端
（一）破坏档案原貌
（二）增加人力、物力、财力负担
（三）不利档案的利用保护与保密
二、改革现行干部人事档案打孔装订档案盒的思路
（一）参照《归档文件整理规则》，采取不打孔、不装订的方法
（二）采用无酸纸制作A4型档案盒
三、改进后的特点和优势
参考文献
高校干部人事档案实体分类编号与排架的思考
一、高校人事档案实体分类编号与排架的现状与缺陷
二、分类编号与排架的构想
（一）高校人事档案的编号
（二）人事档案的分类与类目标识
（三）人事档案区分号
（四）姓名拼音法
（五）人事档案编号模式与排架
三、分类编号姓名拼音法排架的特点
（一）简单易行
（二）便于保管利用
（三）科学合理
（四）便于档案标准化管理和档案信息网络化奠定基础
参考文献
对大学生心理健康档案建设的思考
一、建立大学生心理健康档案的意义
（一）建立大学生心理健康档案，是构建和谐社会的重要举措
（二）建立学生心理健康档案是一种以人为本、极富人性化的关爱之举
（三）建立学生心理健康档案，有利于提高高校思想政治教育工作针对性
（四）建立学生心理健康档案，可以更好地满足教学教研工作
二、大学生心理健康档案的建立及应注意的几个问题
（一）大学生心理健康档案的建立
（二）大学生心理健康档案建设中应注意的几个问题
高校干部人事档案目标管理考评的实践
一、目标管理的内容和意义
（一）研究背景与现状
（二）目标管理的内容和意义
二、高校干部人事档案目标管理考评的准备工作
三、高校干部人事档案目标管理考评的特殊性
（一）高校干部人事档案管理机构相对复杂些
（二）反映科研学术水平的材料和培训材料缺乏
（三）学历、职称材料更丰富
（四）引进人才的档案材料缺失严重
四、对照《干部人事档案工作目标管理考评标准》项目，认真对待达标考评存在的主要问题
（一）“组织领导”考评项目方面
（二）“管理体制与范围”考评项目方面
（三）“收集与鉴别”考评项目方面
（四）“归档与整理”考评项目方面
（五）“保管与保护”考评项目方面
（六）“利用与转递”考评项目方面
（七）“队伍建设”考评项目方面
（八）“宏观指导”考评项目方面
五、实现干部人事档案目标管理达一级标准的对策
（一）领导重视是干部人事档案目标管理工作的关键
（二）加强与档案材料形成部门的联系和沟通，形成管理网络
（三）建立健全干部人事档案管理制度
（四）档案整理工作做到科学规范
（五）加强基础设施建设，创造必备条件
（六）加强干部人事档案内容建设，突出高校特色
（七）加快干部人事档案管理的规范化、科学化、现代化建设
（八）加强队伍建设，提高业务水平
全面从严治党战略布局下的干部人事档案专项审核工作探究
一、干部人事档案专项审核的背景与内容
二、干部人事档案专项审核的意义
（一）是落实全面从严治党的重要举措
（二）是营造风清气正选人用人环境的现实需要
（三）是干部人事档案事业发展的需要
三、干部人事档案审核工作中发现的主要问题
（一）重要档案材料不齐全
（二）“三龄两历一身份”记载前后不一致
（三）个别干部档案涉嫌涂改造假
（四）档案整理不规范，案卷质量不高
四、加强改进干部人事档案管理的建议
（一）构建干部档案审核长效机制和监督追责机制
（二）进一步建立健全干部档案管理制度，强化规范管理
（三）理顺管理体制，强化服务理念
（四）加快干部人事档案工作的信息化建设
参考文献
高校本科教学工作审核评估视阈下的教学档案科学化管理研究
一、研究现状及趋势和意义
（一）本课题研究现状及趋势
（二）本课题研究的实际意义和理论意义
二、主要研究内容，重点和难点及创新之处
（一）本课题主要研究内容
（二）拟突破重点、难点
（三）创新之处
三、研究思路与方法
（一）文献分析法
（二）注重实地调研
（三）跨学科研究
（四）加强案例分析
四、研究工作方法
五、研究基础
（一）本课题前期研究基础
（二）资料准备情况
六、研究成果预计去向及使用范围
第三部分　高校档案管理现代化建设初探
浅谈高校档案管理现代化的意义
一、实现高校档案管理现代化是社会发展的需要
二、实现档案管理现代化是依法治档所要求
三、实现档案管理现代化是开发档案信息资源，服务社会主义现代化需要
四、实现档案管理现代化将推动高校档案事业的发展
五、实现档案管理现代化是提高档案工作效率和质量的有效途径
对高校档案现代化建设与管理几个因素的思考
一、馆藏档案信息数字化
二、档案服务方式网络化
三、组织管理科学化
四、档案服务社会化
五、档案管理业务与技术标准化
六、档案工作者知识化和技术化
构建全省教育系统虚拟档案馆的设想
一、虚拟档案馆的构建
二、建设虚拟档案馆应做好的几项工作
构建江西省数字档案馆的意义与构想
一、江西省数字档案馆建设的重要意义
（一）数字档案馆为增强江西整体实力构筑信息资源平台
（二）数字档案馆为精神文明建设构筑文化平台
（三）数字档案馆建设为信息资源共享创制条件
（四）数字档案馆将带来我省档案事业的跨越式发展
二、构建江西省数字档案馆应做好的几项工作
（一）建立管理机构，统筹规划，依法建馆
（二）数字档案馆的标准规范建设
（三）数字档案馆资源库建设
（四）做好数字档案馆网上档案信息的保密
（五）加强档案技术干部队伍建设
参考文献
第四部分　高校档案信息开发研究
高校档案服务于校园文化的思考
一、增强服务于校园文化建设的意识，把高校档案工作纳入校园文化建设的轨道
二、适应校园文化建设的需要，提升高校档案工作品位和功能
三、创新开发高校档案信息资源，为校园文化建设服务
参考文献
浅谈校史展览馆的意义及其对档案工作的作用
一、建立校史馆的意义
（一）校史馆是师生进行传统教育、爱校教育的基地
（二）校史展览是传承学校办学精神的极好载体
（三）校史展览是总结学校办学经验、教训的有效方式
（四）校史展览展现了党和国家对学校的关怀
（五）校史馆是满足人们对文化生活的需要的场所
（六）校史馆是学校对外宣传交流的窗口
二、校史馆对学校档案工作的推动作用
（一）有助于加强档案业务建设，优化馆藏结构
（二）有助于档案工作拓宽视野，促进档案信息资源的开发利用
（三）有助于档案的社会文化教育功能的实现
（四）有助于塑造档案馆的文化形象
（五）有助于增强社会档案意识
（六）有助于提高档案工作者的社会地位
（七）有助于培养复合型、开放型的档案人才
参考文献
赣南苏区红色文献建档保护策略浅探
一、赣南苏区红色文献的界定
（一）红色文献
（二）赣南苏区红色文献的界定
二、赣南苏区红色文献资源厚重的底蕴
（一）原始档案文献
（二）整理和出版了系列文献资料汇编和研究成果
三、研究赣南苏区红色文献建档保护的意义
（一）理论意义
（二）现实意义
四、开展红色革命历史文献建档保护工作的制约因素
（一）时间因素
（二）社会因素
（三）保管因素
（四）技术保障因素
五、赣南苏区红色文献建档保护体系构建
（一）保护规划
（二）红色文献的全面普查
（三）红色文献的分级保护
（四）红色文献的基础性保护
六、赣南苏区红色文献建档保护的策略
（一）尽快构建和完善建档工作机制
（二）改善红色文献建档保护的宏观社会环境
（三）红色文献建档保护的具体实施措施
参考文献
中央苏区档案文献共建共享策略研究
一、研究依据
（一）国内外相关研究的学术史梳理及研究动态
（二）中央苏区档案文献共建共享研究的学术价值和应用价值
二、中央苏区档案文献共建共享研究对象、总体框架、重点难点、主要目标
（一）本课题的研究对象
（二）本课题总体框架
（三）重点难点
（四）主要目标
三、研究的基本思路、具体研究方法
（一）研究的基本思路
（二）具体研究方法
四、在学术观点、研究方法等方面的特色和创新
五、研究成果形式、使用去向及预期社会效益
赣州市红色革命历史文献建档及其数字化保护研究
一、研究现状及趋势和意义
（一）理论意义
（二）现实意义
二、研究的基本内容
（一）开展红色革命历史文献建档工作的制约因素
（二）红色革命历史文献建档的必要性
（三）红色革命历史文献建档保护的原则
（四）赣州红色革命历史文献档案式保护的策略
三、研究思路和方法，研究工作方案
（一）研究的基本思路
（二）具体研究方法
非物质文化遗产信息采集及建档保存策略研究——以赣南客家非遗档案为例
一、研究现状及趋势和意义
（一）研究现状及趋势
（二）研究的实际意义和理论意义
二、主要研究内容重点和难点及创新之处
（一）本课题的主要研究内容
（二）研究的重点难点
（三）本课题的创新之处
三、研究思路和方法，研究工作方案
（一）本课题研究思路
（二）本课题具体研究方法
共享发展理念下的非物质文化遗产建档保存策略研究
一、研究依据
（一）国内外相关研究的学术史梳理及研究动态
（二）相对于已有研究的独到学术价值和应用价值
二、研究对象、总体框架、重点难点、主要目标
（一）本课题的研究对象
（二）本课题的总体框架
（三）重点难点
（四）主要目标
三、研究的基本思路、具体研究方法
（一）研究的基本思路
（二）具体研究方法
四、在学术思想、学术观点、研究方法等方面的特色和创新
五、成果形式、使用去向及预期社会效益
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赣州市红色革命历史文献建档及其数字化保护研究

2025年09月10日

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赣州市红色革命历史文献建档及其数字化保护研究