（五）分散性

指形成材料的分散性，干部人事档案的收集归档的材料内容，有一部分是组织人事部门形成的，还有其他部门形成的材料。干部人事档案的材料涉及面广而且杂乱，分散在各地方、各单位，正因如此，中央组织部《干部档案管理条例》规定，干部人事档案管理实行集中统一管理和分级负责的管理体制。由此，也造成干部人事档案的管理部门代管着一些不是自己管理的干部人事档案，使档案管理单位与材料形成单位的不一致。这种管理体制，也是造成干部人事形成材料分散的原因。