律师与其他中介组织
2025年09月26日
六、律师与其他中介组织
鉴于PPP项目整个交易结构的长期性、专业性、复杂性以及合规性的要求,决定了专业的投资、法律、技术、财务、保险代理等咨询服务机构在项目合同履行中的重要作用。
咨询服务机构凭借其在PPP项目方面的丰富经验,为政府和社会资本提供专业的指导和咨询服务。这些服务通常包括提供PPP项目的尽职调查报告,项目的设计、交易结构、财务模型的选择方案,项目的可行性分析报告,项目物有所值评价报告、财政承受能力报告,编制项目实施方案,草拟社会资本选择的招标或竞争性谈判等文件,并组织公开招标或谈判程序,参与商务谈判并协助政府与社会资本签订项目合同。
值得注意的是,律师在PPP项目合同中发挥着日益重要的作用。律师在PPP项目合同履行中承担的工作通常有:为项目的可行性及风险提供法律意见;对项目及相对方的资金、信誉和其他资产状况做尽职调查;参与起草、修改招投标文件,并对其合规性提供法律意见;参与PPP项目合同的起草、修改和谈判;组建项目公司的,可以帮助起草、修改项目公司的章程、文件等;为项目融资、建设、运营等提供法律意见,并参与项目执行过程中的纠纷处理等。
【注释】
[1]《北京市城市基础设施特许经营办法》已因北京市第十二届人民代表大会常务委员会于2005年12月1日发布《北京市城市基础设施特许经营条例》而废止。