车流量预测的重大误差的风险

政府的投资可行性报告、招标文件中预测的车流量是投资人实施投资行为的主要依据之一。如果以上文件严重失误，与实际不符，政府应当承担由此而给投资人带来的损失。

据报道，在杭州湾跨海大桥的项目可研文件中，项目的唯一收入来源是车辆的通行费。从该项目的可研报告上看，项目初期即2010年预测的车流量为1867万辆，但2010年实际的车流量仅有1112万辆，比预测的少30%以上。2012年全年，大桥的实际车流量增加到1252.44万辆，仍与可研报告差距较大。政府提供的车流量预测的严重失误，导致了投资人误判，造成了投资人的损失。因此投资人在与政府谈判时，建议订立如下条款：政府在招标文件中的重大数据失误，导致投资人重大损失的，应当予以赔偿，或由政府对预测的车流量与实际车流量的差额给予适当的补贴。