政府与社会资本的合作关系

在基础设施和公共服务领域，政府和社会资本是利益共享、风险共担的平等合作关系。为了保证项目合同的顺利履行，双方在项目合同谈判时应对合作的内容、合作期限及合作的履约保证等重要事项作出明确的约定。