二、“搭便车”

搭便车理论（Free Riding Theory）是美国经济学家曼瑟尔·奥尔森（Mancor Olson）在《集体行动的逻辑》一书中所提出的，其基本含义是不付成本而坐享他人之利，^[15]对一个集团而言，这是一种少数“剥削”多数的现象。^[16]存在搭便车现象的前提有两个，一是个体是理性自利经济人的人性假设，另一是存在非排他性的共同利益。^[17]对经济补偿家庭经济弱势本科生这一活动而言，这两个条件都具备，经济弱势学生及利益相关者都是经济人，而得到的经济补偿作为公共利益具有非排他性。所以不难理解，在对经济弱势本科生的经济补偿工作中存在着各种搭便车现象，这一现象也是当前高校实施经济补偿工作面临的挑战。学费减免、国家助学金等补偿措施是一种无偿补助，一些非经济弱势学生也想借机成为“贫困生”，在关键制度尚未健全的情况下，他们就搭乘了经济弱势学生的便车，获得了本不该获得的经济补偿。在我国高等教育已实现大众化的背景下，国家和政府为了让更多学生能够有机会接受高等教育，采取减或免学费的形式，给家庭经济弱势学生提供入学机会，但是在这一过程中，有些家庭经济相对富足的学生却搭乘了便车，他们只需要交较少的学费就能接受高等教育。苏赫巴特尔（Sukhbaatar）指出以需求为基础的学费减免是最有效的^[18]，我国目前施行的学费减免，因为信息不对称导致贫困生识别困难这一困境的存在，并非全部是基于需求的，这种搭便车现象是不难观察到的。如上“搭便车”现象降低了经济弱势本科生经济补偿的效率，不利于经济补偿目标的达成，效益问题同样面临挑战。非经济弱势本科生搭乘了经济弱势本科生的补偿便车，对经济弱势本科生而言是不公平的，因为这就相当于他们掠夺了经济弱势本科生应该获得的经济补偿，而使自身本来相对富足的那些学生经济条件更加优越，显然破坏了经济补偿的公平性原则。这一现象发生在本科学生中间，又有悖于教育关怀原则。

除了非经济弱势本科生搭乘经济弱势本科生的便车之外，还存在经济弱势本科生自身搭便车的现象。家庭经济弱势本科生本应该通过政府的经济补偿而更加努力学习，树立远大理想回报社会，而现实中，他们可能对政府的经济补偿形成依赖，没有了经济方面的后顾之忧而不思进取，生活颓废，勉强毕业。这一问题的存在不仅降低了经济补偿的有效性，更没有体现经济补偿的教育性原则，虽然这些经济弱势学生往往能够勉强完成学业，但是他们难以养成良好的人格品质，没有获得应有的成长。