全国专业学位教育指导委员会
依托各专业学位教育指导委员会，从专业学位研究生教育的具体事务中解放出来，集中精力做好宏观决策和宏观管理，是教育主管部门由直接管理转向间接管理的重要举措。
专业学位教育指导委员会按国务院学位委员会批准设置的专业学位类别分别组建，是协助主管部门开展相应类别专业学位研究生教育研究咨询、指导评估和交流合作的专业组织。教指委的主要工作可以包括：推出指导性的培养方案，编写核心课程教学大纲，讨论专业学位研究生论文标准等基础性教育规范；完善评估指标，探讨认证细节，推进和完善专业学位的评估认证；建立全国案例库，推进案例教学以及资源共享；以已有的师资为基础，以核心课程为中心，结合案例教学对担任核心课程老师进行培训，收集建立教师数据并利用微信进行推广，同时建立校外导师库，促进理论和实践相结合，提升教学质量；推进区域性和学术性教学活动，促进学术交流，培养学术氛围。其主要工作包括负责制订指导性培养方案、教学基本要求和专业学位授予标准，开展教材与案例库建设，促进师资建设，加强合作与交流，实施办学质量认证和评估等。各专业学位指导委员会成员由相关主管部门、行业协会及有关学位授予单位推荐的专家和负责人组成，由国务院学位委员会、教育部、人力资源和社会保障部聘任。
2011年，为规范专业学位研究生教育指导委员会的工作，充分发挥指导委员会作用，国务院学位委员会、教育部、人力资源和社会保障部印发了《专业学位研究生教育指导委员会工作规程》[41]，使专业学位教育指导委员会工作有章可循。同年，国务院学位委员会、教育部、人力资源和社会保障部联合召开全国专业学位研究生教育指导委员会成立大会。会上提出，作为专业学位研究生教育的专家型组织，指导委员会要在推进专业学位工作研究、推动专业学位教育教学改革、促进国内外交流合作以及加强自身建设等方面肩负起重要的职责和使命。
成立专业学位教育指导委员会是开展中国特色专业学位研究生教育的重大创新。自1994年全国工商管理硕士（MBA）教育指导委员会成立以来，已经成立了40个全国性的专业学位研究生教育指导委员会。作为专业学位研究生教育的专家指导和咨询组织，指导委员会成立以来，积极发挥专家作用，通过调查研究、实地考察、咨询指导等方式，研究本专业学位教育中的共性问题，协助政府加强对本专业学位研究生教育的指导与协调，促进专业学位研究生和相关行业的紧密衔接，为推进专业学位研究生教育全面、可持续性发展献计献策。实践证明，专业学位教育指导委员会对推进专业学位工作研究、推动专业学位教育教学改革、提升专业学位研究生教育质量等发挥了重要的保障作用。
1.参与制订指导性、纲领性文件，开展政策咨询
有鉴于专业学位在我国发展历史较短，为规范专业学位研究生教育，保证培养质量，各专业学位教育指导委员会在主管部门指导下，开展了制订培养方案指导意见、制订学位标准、专业学位基本要求、培养质量评估指标体系等工作。
2006年，全国工程硕士专业学位教育指导委员会审议通过了化学工程、电子与通信工程、控制工程、材料工程、工业工程等5个领域的工程硕士专业学位标准。2011年，在机械工程、仪器仪表工程、集成电路工程、水利工程、测绘工程、石油与天然气工程、环境工程、车辆工程、制药工程、项目管理等10个领域试行工程硕士专业学位标准。
2011年，国务院学位办发布了《金融硕士等专业学位研究生指导性培养方案（试行）》，为包含金融硕士、应用统计硕士在内的18种专业学位提供了指导性培养方案。这些指导性培养方案均是委托有关教指委完成的。
专业学位研究生学位论文不管是形式还是基本要求都与学术学位研究生有较大差异。为此，各教指委还针对专业学位研究生学位论文形式及基本要求提出了指导性文件。例如，2011年全国工程专业教指委发布《工程硕士不同形式学位论文基本要求及评价指标》并开始试行。
根据国务院学位办〔2013〕7号文件《关于委托全国专业学位研究生教育指导委员会编写〈博士、硕士学位基本要求（专业学位）〉的通知》要求，各专业学位研究生教育指导委员会秘书处组织成立编写小组，充分调研、反复论证，按专业学位类别分别制订了《专业学位类别（领域）博士、硕士学位基本要求》，为学位授予单位实施研究生培养、各级教育行政部门开展质量监管提供基本依据。
在政策咨询方面，各教指委一方面接受政府主管部门委托开展各种政策咨询工作，例如2015年，全国教育专业学位教育指导委员会受国务院学位委员会办公室委托，起草《关于进一步加强教育硕士专业学位教育政策协调的建议》等；另一方面面向各培养单位和社会（考生等）开展咨询。
2.接受政府部门委托开展专业学位教育评估
协助政府主管部门开展相应类别专业学位研究生教育评估，是专业学位教指委的主体工作之一。早在2000年，受国务院学位委员会办公室委托，全国工商管理硕士教育指导委员会即对我国56所MBA培养试点学校开展教学合格评估工作。2003年，全国工程硕士教育指导委员会开展了对机械工程领域、电子与通信工程领域工程硕士培养质量试评估。2009年，国务院学位委员会办公室委托全国工商管理硕士教育指导委员以及全国教育硕士教育指导委员会等对有关培养单位开展教学合格评估[42]。随后，各专业学位教育指导委员会也相继开展了教学合格评估。为规范评估工作，各教指委制订了评估方案以及评估指标体系。评估内容包括教学设施、师资队伍、教学管理、教学组织和教学效果等5大评估项目共20个评估指标，20个评估指标中A级低于12个的学校，全国专业学位教育指导委员会将对其进行暂停招生、限制招生指标和规模或者取消试点资格等处理。
近年开展的学位授权点合格评估则是专业学位教育指导委员会协助政府部门开展的一项重要工作。2014年开展的学位授权点专项评估，即是由教育部委托国务院学位委员会学科评议组和全国专业学位研究生教育指导委员会实施的。如前所述，此次专项评估共有1个博士专业学位授权点、26个硕士专业学位授权点（领域）为不合格，74个硕士专业学位授权点（领域）为限期整改。而所做出的评估结论主要是依据各专业学位教育指导委员会的评审意见。
表2-4 为全国国际商务专业学位研究生教育指导委员会制订的国际商务硕士专业学位专项评估指标体系。
表2-4 国际商务硕士专业学位专项评估指标体系
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3.开展教材、课程、案例库及实践基地建设
专业学位研究生培养环节的质量保证，特别是在教材、课程、案例库及实践基地建设方面，相对于学术学位研究生而言更需下大功夫。而这也是专业学位研究生教育指导委员会的主战场，各专业学位教育指导委员会充分发挥在这方面的专业特长，在专业学位教材、课程、案例库及实践基地建设方面做出了卓有成效的工作。
例如，全国工程专业学位研究生教育指导委员会于2005年启动工程硕士英语、数学课程建设，2006年启动工程硕士自然辩证法课程建设，2012年启动“全国工程硕士研究生教育核心教材建设工程”。《全国全日制工程硕士专业学位研究生英语教学要求》《全日制工程硕士专业学位研究生英语综合教程》《全日制工程硕士专业学位研究生英语听说教程》等教材相继出版，组织编写的《自然辩证法——在工程中的理论与应用》荣获国家教学成果二等奖。2015年，启动《工程伦理》教材编写和在线课程建设：向全体培养单位赠送《工程伦理》教材（纸质版+案例电子库）；发布工程伦理课程教学大纲；组织召开系列师资培训会和教学研讨会；在“学堂在线”发布工程伦理在线课程。2016年，与教育部学位中心共同审核通过立项建设12个领域和工程伦理公共课案例库。
又如，全国教育专业学位研究生教育指导委员会与教育部学位与研究生教育发展中心于2013年开始合作建设教育专业学位教学案例库。到2015年5月底，已有63个教育专业学位教育管理专业教学案例进入“中国专业学位教学案例中心”。为宣传推广教育专业学位研究生案例教学的开展，2015年，该教指委召开了全国教育硕士专业学位教育管理案例教学观摩与研讨工作会议，来自全国121所教育硕士培养院校的207名代表专家、学者参加了会议，促使教师充分地思考如何提升学生的专业胜任力。
此外，为进一步推动工商管理硕士案例研究与教学，鼓励各院校管理学科的教师积极开发中国企业管理案例，凝练出具有中国特色的管理思想和管理理论，为中国企业经营和管理提供借鉴，全国工商管理硕士专业学位研究生教育指导委员会于2010年发布关于开展百篇优秀教学案例评选活动的通知，委托中国管理案例共享中心在全国工商管理硕士培养院校中举办百篇优秀案例的评选活动，最终选出95篇优秀案例，取得良好成效。截至2017年，全国工商管理硕士专业学位研究生教育指导委员会在全国工商管理硕士培养院校中已举办八届“百篇优秀管理案例”评选活动。教育部学位与研究生教育发展中心在学科评估指标体系中亦将入选“全国百篇优秀管理案例”的案例数列入正式评估标准。
在专业学位研究生实践基地建设方面，为推进专业学位研究生教育与行业的紧密合作，各专业学位研究生教育指导委员会做了大量卓有成效的工作。例如，翻译专业学位研究生教育指导委员会、教育专业学位研究生教育指导委员会、工程专业学位研究生教育指导委员会等均开展了专业学位研究生联合培养示范基地评选活动，制订了相应的评选办法以及实习实践基地认定标准等。工程专业学位研究生教育指导委员会还与广东省签署了共建专业学位研究生联合实践基地的协议，与广东顺德工业设计研究院签署了协同推进全国示范性工程专业学位研究生联合培养基地建设的合作协议。
4.其他质量保障工作
（1）开展专业学位研究生教育质量调研工作
为掌握培养单位在专业学位硕士招生、教学、师资、实践、管理等方面所开展的工作与存在的问题，规范培养管理，确保教育质量，为专业学位研究生教育发展提供决策建议，各教指委会定期或不定期开展专业学位研究生教育质量调研工作。同时，各专业学位教育指导委员会还面向培养单位设立专业学位研究生教育研究课题，采取会议交流、向期刊推荐发表、出版专集等多种方式，对培养单位的好经验进行介绍和宣传。
（2）开展行业认证、与职业任职资格衔接
获得职业任职资格和行业认证是专业学位研究生有别于学术学位研究生的一个重要特征。专业学位研究生教育指导委员会由于有行业、专业领域的专家参加，因此在这方面也发挥了积极的桥梁作用。
全国工程专业学位教育指导委员会于2005年与英国皇家物流与运输学会和中国交通运输协会就物流工程领域工程硕士教育与物流技术资格认证合作达成协议，物流工程领域工程硕士研究生申请英国皇家物流与运输学会物流运营经理证书（三级证书），原则上可以获得所规定的所有4门考试科目的免试。但需提交一份5 000字以上的案例报告（中文或者英文），案例报告题目应符合规定的要求。通过评审后获得物流运营经理证书。[43]随后，该教指委于2006年与中国（双法）项目管理研究委员会（中国优选法统筹法与经济数学研究会项目管理研究委员会）暨国际项目经理资质认证（Institute Project Management Professional，IPMP）中国认证委员会签订了“关于项目管理领域工程硕士与国际项目管理专业资质认证的合作框架协议”。协议规定，凡正式注册并完成了经评价委员会认可的所在培养单位的6门项目管理专业课程，且平均成绩在70分以上的学员均可按照IPMP各级认证条件，免笔试申请符合条件的相应级别IPMP认证。即符合条件的学员对于IPMP A，B，C3个级别的认证只需参加相应级别的案例研讨（或项目报告）及面试考核，对于IPMP D级证书，获得合作许可的培养单位的项目管理领域工程硕士可直接申请获得，同时免去D 级笔试考试。2007年教指委开展对清华大学等8所院校的首批试点工作。[44]
相对于上述针对学生个体的认证，在学院或专业领域的整体认证方面，全国工商管理专业学位研究生教育指导委员会和教育部学位与研究生教育发展中心积极构建具有中国特色的专业学位研究生认证制度，于2012年启动中国高质量MBA教育认证（Chinese Advanced Management Education Accreditation，CAMEA）。2013年，教育部学位与研究生教育发展中心、全国工商管理硕士教育指导委员会联合发文，通知清华大学经济管理学院等5家MBA培养单位通过中国高质量工商管理教育认证。目前该认证品牌已得到了国内外同行的广泛认可，被认为是目前国内最具权威的MBA教育认证。此外，2016年，全国工程专业学位教育指导委员会与中国石油学会就石油工程硕士研究生教育认证合作框架达成协议，双方将合作开展石油工程硕士研究生教育认证，共同致力于规范石油工程硕士研究生教育，推动专业建设达到行业认可的质量标准。
（3）开展各项评优工作，树立榜样，充分发挥示范效应
公共管理硕士、兽医硕士等专业学位研究生教育指导委员会均开展了优秀学位论文评选。各专业学位教指委开展的各项评优活动，取得了良好的社会效果，对各自专业学位的发展起到了积极的推动和示范作用。其中以全国工程硕士专业学位教育指导委员会（现为工程专业学位教育指导委员会）为代表，在提升工程硕士专业学位教育质量工作中开展了一系列评选优秀的活动：2005年，开展了首届“做出突出贡献的工程硕士学位获得者”评选活动后，全国高校共有181名工程硕士首次获此殊荣；2013年开展第二届，共有160名工程硕士获得第二届“做出突出贡献的工程硕士学位获得者”荣誉称号；2014年，开展“全国示范性工程专业学位研究生联合培养基地”评选活动，共有28家培养单位获得第一届“全国示范性工程专业学位研究生联合培养基地”荣誉称号；2016年，开展第二届“全国示范性工程专业学位研究生联合培养基地”评选活动，共有37家培养单位获评该荣誉称号。从2013年起，教指委还在全国各培养单位中开展“工程硕士实习实践优秀成果获得者”评选活动，评选在实习实践中表现优秀、成果突出的全日制工程硕士。
（4）开展学位论文抽查工作
例如全国工程专业学位教育指导委员会化学工程领域工程硕士教育协作组于2007年和2014年对化学工程领域工程硕士学位获得者的学位论文进行学位论文质量评估，各培养单位按一定比例进行抽检，形成评估意见。学位论文抽检的结果同时纳入学位授权点动态调整体系中备案，作为专业学位授权点合格评估的重要指标。
（5）开展培训及现场指导、服务工作
例如全国教育硕士研究生教育指导委员会开展“送培训上门服务”专项活动。2014年组织教指委委员和其下属专家组成员组成若干小组，根据新增教育硕士研究生培养院校培训的需求，开展“送培训上门”服务活动。全国共有20余所院校1 000余名教师和管理干部参加了该项活动。通过培训，教师们普遍反映，对教育硕士专业学位研究生培养方案、论文标准有了更清晰的认识。为配合教育专业学位案例征集工作，帮助各培养单位进一步了解和开展教育专业学位案例开发与案例教学工作，该教指委于2016年启动了教育专业学位案例开发与案例教学“送培训上门”服务，基本完成了东北、西南、西北等不同地区的集中式专项“送培训上门”服务，50余所院校、近800名教师接受了培训，普遍反映受益颇丰。
由此可见，全国专业学位研究生教育指导委员会是国家政府主管部门在专业学位研究生教育质量保障体系构架中的专业性官方组织机构（是否设立以及换届等均由政府主管部门审批），既具有学术性，又有一定的行政管理色彩，或者说是代表政府主管部门行使专业指导及监控职权。全国专业学位研究生教育指导委员会处在国家专业学位研究生教育质量保障体系中“上行下达”的关键位置，其地位与作用和国务院学科评议组相同，与教育部本科专业教学指导委员会的作用相似。在按专业领域推进专业学位研究生教育质量保证体系建设上可充分发挥其专业指导、咨询以及评估与监控优势。作为中国特色的专家组织在我国专业学位研究生教育质量保障体系中具有独特而重要的作用。
2017年，教育部在北京召开国务院学位委员会学科评议组、全国专业学位研究生教育指导委员会工作会议，会议希望两个专家组织进一步规划引领本学科的内涵发展，进一步加强对研究生教育内涵发展有关问题的研究，积极参与研究生教育的重大改革，共同推进学位与研究生教育事业内涵发展。[45]