政府接办，易俗社获新生

1949年5月20日，西安解放。此时的易俗社历经磨难，几乎到了崩溃的边缘。演职人员平均月工资仅14.5元，还不能按时发给，后来改为实物工资，演员王天民最高，也只有面粉144斤，大部分职员不过数十斤。灶上每人每顿供应5个小馍，菜时有时无，一些小贩在易俗社的地皮上摆摊，能收一点租金，遇到阴雨天，便无钱可收。到了冬天，后台不生火，不供应开水，只在下雪时给1斤木炭。很多演员无法生活，便兼营一点小生意，演戏成了副业。

这只是生活的困境，更严峻的是，一些演职人员染上了恶习。据易俗社内部资料显示，当时吸食毒品的占60%，其中有严重毒瘾的46人，轻微的90余人；赌博人数占80%以上。另外，还有人酗酒、嫖妓，加上贫病交加者，无法统计，一些人甚至断送了性命。

1949年10月，西北戏曲改进委员会派杨公愚到易俗社协助工作，增补西安市人民政府副市长张锋伯、西北军政委员会文化部副部长马健翎、西北文联副主席张季纯等为社员。12月举行社员常年大会，选举杨公愚为社长，高培支为副社长。1950年上半年，开始为有毒瘾的演职人员戒毒，个别严重的送到戒毒所集中治疗。建立生活、学习、演出制度，改变了以往白天不到社，有戏后台见的散漫现象。12月，中共西安市委书记赵伯平写了“关于易俗社今后改进工作的建议”。建议分三点：一、注意改造旧剧和编写新剧；二、加强教育，实行民主管理；三、整顿资财，在可能范围内设法逐步提高人员生活。

1951年5月，易俗社向西安市人民政府申请接管。当时易俗社的财产状况是：共有地皮41.7亩，自住房140间，出租房65间，商场房子380间，电影院一座，平安电影院股份106股。人员状况：现有职员25人，教练8人，演员50人，乐队18人，舞台人员14人，勤杂工16人，小学生50人，共181人。报告还提出了目前面临的困难：演员阵容不强，培养学生师资不足，水平不高；房屋、设备急需修理，戏箱陈旧，不敷需用；房租收不上，地皮税完不成，没有收益，反成负担。

7月，遵照中央人民政府政务院《关于戏曲改革工作的指示》，中共西安市委做了批复，同意将易俗社改为公营，作为示范性的剧社，有计划，有步骤地推进秦腔改进工作。

1951年7月13日，易俗社举行庆祝政府接办大会。接办后，建立新的机构，设立社务委员会，实行社长负责制。下设秘书室、戏剧音乐科、演出科、组教科、总务科、演员科、编剧组、新生部等部门，分管本职业务。11月，西安市人民政府拨款5亿元（作者注：旧币，折合1955年发行的第二套人民币5万元），为易俗社购置戏箱，社里派冯杰三等人赴北京、上海、苏州等地采购。