二、规划制定咨询

二 、规划制定咨询

主要研究内容有五个方面：

1.发展目标

发展目标一般包括经济、技术、社会、环境、管理等方面，目标之间要具有一致性。

2.发展思路和开发方案

规划目标确定之后，要研究发展规划应遵循的规则，明确发展的思路。开发方案指的是近期、中期和远期的规划发展重点及重点项目开发方案。

3.规划的条件

一般包括基本条件（现状条件）和发展条件，区域规划的基本条件包括：地理条件、经济基础条件、社会人文条件；行业规划的基本条件包括：生产力布局现状、技术水平、市场开发程度、产品结构、行业优势、产权体制等；区域或行业规划的发展条件包括：资源条件、社会和环境条件、基础设施条件、生产开发能力、管理制度更新等。

注意：规划发展条件的研究特别要将阻碍规划实现的各种不利因素和风险表述清楚。

4.产业结构和产业政策

产业结构研究就是在分析产业结构现状的基础上，预测未来发展的演变趋势，研究产品、技术、产业结构化的方向，判断优势产业，提出产业结构调整的目标、重点、实施方案和措施。然后，以此为基础提出区域或行业的产业政策。

5.投资方案和备选项目

确定投资方案时，要充分研究规划实现的外部条件，重视可能出现的风险；要建立规划的备选项目库；合理确定行业和地区的布局和重点，对重点项目应提出投资机会研究报告以及建设时序建议。