本节所述的非经营性项目指的是那些非营利性投资项目，包括社会公益事业项目、环境保护与环境污染治理项目、某些公用基础设施项目等。这些项目的显著特点是为社会提供的产品或服务不收取费用或只收取少量费用。本节将重点讲解适用于没有收入或者只有部分收入的项目的财务分析方法。
对非经营性项目进行财务分析，一方面是考察项目的财务状况，了解其盈利还是亏损，以便采取措施使其能维持运营；另一方面，很多情况下是对其进行方案比选，使所选方案在满足项目目标的前提下，花费费用最少。
