工程项目咨询评估
工程项目咨询评估是指咨询单位接受政府投资主管部门或金融机构的委托,在项目投资决策前,对其他单位编制的项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告、项目资金申请报告等进行评估论证,提出明确的评估结论和建议。
1.企业投资项目可行性研究报告的评估内容
1)项目投资目标与企业战略规划目标的衔接性评估。
2)对市场分析、竞争力分析结果的评估。
3)对项目建设方案技术可行性的评估。
4)对项目实施方案可行性的评估。
5)对项目投资建设及运营的外部配套条件的可行性进行评估。
6)对项目的投资计划、融资方案、盈利能力的评估。
7)对项目满足国家产业政策、发展规划、行业准入、安全生产等政策可行性的评估。
8)对土地利用、征地拆迁、移民安置、环境影响、社会影响、经济影响效果的评估。
9)提出保证项目顺利实施的对策建议。
2.政府投资项目可行性研究报告的评估内容
参照可行性研究报告的内容,依据规划部门的规划方案审查意见和相关部门建设规范标准及土地、环保等部门的批复意见进行评估论证。
3.项目申请报告的评估内容
根据国家发展改革委2008年第37号公告,评估报告通常包括十项内容:
1)申报单位及项目概况。
2)发展规划、产业政策和行业准入评估。
3)资源开发及综合利用评估。
4)节能方案评估。
5)建设用地、征地拆迁及移民安置评估。
6)环境和生态影响评估。
7)经济影响评估。
8)社会影响评估。
9)主要风险及应对措施评估。
10)主要结论和建议。
4.项目资金申请报告的评估内容
(1)投资补助和贷款贴息资金申请报告的评估 评估其:是否符合资金的使用方向要求;是否符合有关工作方案的要求;是否符合资金的安排原则;提交的相关文件是否齐备、有效;项目的主要建设条件是否基本落实;是否符合国家审批机关要求的其他条件。
(2)政府外债资金申请报告的评估 评估其:是否符合国家利用国外贷款的政策及使用规定;是否符合国外贷款备选项目规划;是否已按规定履行审批、核准或备案手续;国外贷款偿还和担保责任是否明确,还款资金来源及还款计划是否落实;国外贷款机构对项目贷款是否已初步承诺。