初中道德与法治教材内容体系的设计与特点
根据《义务教育思想品德课程标准》（2011年版）编制的现行道德与法治教材，坚持以马克思主义为指导，充分吸收十多年来思想品德课程改革成果和法治教育经验，以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义合格公民为中心，将社会主义核心价值观教育贯穿始终。初中《道德与法治》教材共6册，围绕个人、家庭、学校、社会、国家、世界展开编排。在教材呈现方式上，遵循如下逻辑结构：一是经验导入——设置情境或活动导入，与较为典型的学生生活经验相联系；二是聚焦主题，正面陈述有一定知识支撑的观点、原则；三是揭示矛盾、深入分析，并有相关行动方法的指导。
1.教材编写依据
《道德与法治》教材必须充分体现国家意志，坚持把立德树人作为教育的根本任务。教材编写的基本依据包括：党的路线、方针、政策（重点：党的十八大以来历次会议精神），《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》《义务教育思想品德课程标准》（2011年版）《完善中华优秀传统文化教育指导纲要》《青少年法治教育大纲》《中国学生发展核心素养》等。
一是教育改革的新形势与新要求。《基础教育课程改革纲要（试行）》《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》明确指出要坚持德育为先，立德树人，把社会主义核心价值观体系融入国民教育的全过程，主张要把德育渗透到教育教学的各个环节，贯穿学校教育、家庭教育和社会教育的各个方面。2012年，党的十八大把立德树人作为教育的根本任务。2013年，中共中央办公厅印发《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，强调社会主义核心价值观进教材、进课堂。2014年，教育部颁发《完善中华优秀传统文化教育指导纲要》，要求将中华优秀传统文化融入课程和教材体系。2014年，教育部印发《关于全面深化课程改革 落实立德树人根本任务的意见》强调把立德树人的要求落到实处，充分发挥课程在人才培养中的核心作用，进一步提升综合育人水平，更好地促进各级各类学校学生全面发展、健康成长。2014年，党的十八届四中全会提出全面推进依法治国的总目标，提出“将法治教育纳入国民教育体系，从青少年抓起，在中小学设立法治知识课程”的要求。2016年，教育部、司法部、全国普法办联合颁发《青少年法治教育大纲》，要求以宪法教育为核心，把法治教育融入学校教育的各个阶段，全面提高青少年法治观念和法律意识，使遵法学法守法用法成为青少年的共同追求和自觉行动。
二是2011年《义务教育思想品德课程标准》的要求。思想品德课程是一门以初中生生活为基础、以引导和促进初中生思想品德发展为根本目的的综合性课程。它的根本任务在于价值观教育，在于促进人的情感、态度、行为的改变，影响人的德行与人格。整个教材设计及教学归宿都是指向价值教育。
三是初中生的发展需要。初中生生活的逻辑（学生不断扩展的生活圈）；青少年自身发展的需求；青少年生命成长阶段的任务等。紧跟时代发展的步伐，强调以社会主义核心价值观为引领，充分体现以人为本，为学生成长服务。
2.教材编写原则
《道德与法治》教材编写的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务，扎根中国大地办教育，同生产劳动和社会实践相结合，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育，努力培养担当民族复兴大任的时代新人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。习近平总书记强调，办好思想政治理论课，最根本的是要全面贯彻党的教育方针，解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题。培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的核心问题。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》指出：要把育人为本作为教育工作的根本要求。
（1）以社会主义核心价值观为统领
社会主义核心价值观内涵丰富，教材编排设计一是依据学生心理发展和认知特点，引导学生由浅入深地认识核心价值观；二是联系学生的生活经验，由近及远，结合学生不断增长的年龄和阅历，促进学生逐步形成核心价值观；三是采取循环往复、螺旋递进的呈现方式，强化教育效果，引导学生对核心价值观的认同层层推进；四是设计多种活动形式，促进学思并举、知行合一，引导学生从不同角度、不同侧面感悟和践行核心价值观，努力做到“内化于心，外化于行”。
教材要在国家意志、社会良序生活的需要与青少年生命成长之间、青少年自身的学习与生活需要之间找到一种既科学又艺术的联结与契合，让核心价值观的思想之光照亮生命、进入青少年的精神世界。找到生活与价值观的连接，不同年龄段基于学生易懂的、接收的方式，进行价值引领。
（2）努力体现课程的综合性质
首先，综合伦理道德、心理、法律、国情国策四大领域的知识。其次，有机融合情感态度、行动能力和知识认知。最后，突出强调活动性学习方式，即综合性的表现：道德、心理、法律、国情四大领域知识的综合，情感态度、实践能力和知识认知三维目标的融合，活动性学习方式与其他学习方式的有机结合。
（3）力图实现课程功能
作为一门对学生进行道德与法治教育的专设课程，它与日常德育以及学校党团少先队组织教育成为并驾齐驱的三条德育工作路径。“道德与法治”课程作为专设课程，必须依托相关知识，但根本在于价值观教育，在于促进人的情感、态度、行为的改变，影响人的德行与人格。整个教材设计及教学归宿是超越知识，指向价值教育的。教材的这种设计达到了既基于知识，又超越知识，最终指向价值教育的目的。
（4）遵循育人规律
指的是初中学生进行道德学习与法治学习的规律。包括既要和其他学科一样遵循初中学生身心发展的规律，又要遵循学生思想品德形成与发展的规律。具体地说，就是要关注学生成长。关注学生原有认知，以学生的困惑和问题为中心，不断探索思考，有效激发学生学习道德与法治的兴趣；更符合学生的认知规律和品德形成规律。在教学中要满足多样化的需求，采用开放式提问、开放式讨论、开放式留白，以达育人目的。
（5）努力体现中华优秀传统文化的精神气质
九年级上册设专门一课进行中华优秀传统文化教育。教材在编写设计中做到了：将中华优秀文化中的精髓融入教材中，以丰富和提升教材的思想性和人文性；注重选择适切的、在现代生活中仍富有生命活力的材料。正文和资料类素材使用了思想深邃、语言凝练的古文句来表达；在相关链接、活动设计等栏目中采用多种形式有机渗透；素材选取上，落实了教育立德树人的根本任务，突出了社会主义核心价值观，体现中华优秀传统文化教育。
3.教材的总体设计
以初中学生生活经验为依据，以青春生命在与他人、与集体、与社会、与国家以及全球关系中的自我发展为线索，以培养社会主义合格公民为中心，遵循生活逻辑，整合道德、心理、法律及国情方面的知识领域，凝练三年六册教材各个单元的学习主题，统筹安排各年级教育。
设计处理好了生活逻辑、教材逻辑、教学逻辑的关系；遵循了人的德行的发展规律：熟人圈—生人圈（我—学校—社会—国家—世界）；有机融合了道德、心理、法律及国情方面的知识。
初中道德与法治教材新增和强化的内容（与旧教材思想品德相比较）有：彰显生命教育主题（内容和条目，由过去一条增至三条）；突出法治教育（课标内容点增加，采取专册的安排）；强化公民意识教育（透过法治教育、公共生活、公共精神教育进行）；强调学习和了解中华文化传统，增强与世界文明交流、对话的意识；增加“了解文化的多样性和丰富性，尊重不同的文化和习俗，以平等的态度与其他民族和国家的人民友好交往”；突出全球意识；单列一条“认识树立全球观念的重要性，增强为世界和平与发展做贡献的意识和愿望”；补充“了解不同劳动和职业的特点及其独特价值”这一内容要求；增加“学会行使自己享有的知情权、参与权、表达权、监督权”；新增“要求学生增强与家人共创共享家庭美德的意识和能力 ”；增加“知道每个人在人格和法律地位上都是平等的，做到平等待人，不凌弱欺生，不以家境、身体、智能、性别等方面的差异而自傲或自卑，不歧视他人，富有正义感”；增加“体会承担责任的意义”“维护社会公正”“参与公共生活”“构建社会主义和谐社会的责任意识”；突出情感体验、道德实践在德育课程中的特殊价值；更加重视对教学理念与方法的革新，强调优化教学过程；提倡合作学习、探究学习、体验学习、对话学习，推动学习方式的改变；重视代际间的双向互动和共同成长；做好大中小学德育课程的衔接或一体化。
4.教材的呈现方式及其意图（见图3.1）
图3.1 教材的逻辑进路
（1）道德教育与法治教育本质上是对生活实践知识、实用知识的学习。思想品德教育必须超越知识传递性的学习，必须改变简单告知对与错的方式，必须改变成人单方面的说教，走向双向平等的交流与开放的对话。
（2）为使教材不再成为学生用来记诵、应对考试的工具，为了进一步改变简单、表浅、枯燥的德育课程方式，探索教材的呈现形式，一定意义上说，就是探索道德价值观学习、法治意识形成、品德和人格形成的规律与机制。
（3）考虑到学生的思想品德发展有一个观念认识、体验内化、践行反思相融合、循环的复杂过程，编写教材时专家们努力搭建教和学的脚手架，在形态上不以对知识进行系统理论阐释为主，而是通过设计与青少年生活贴近、青少年喜爱的活动，在探究、体验、反思与分享中展开思维和情感过程，涵养品格，形成正确的价值认同。
教材逻辑推进设计的价值追求：
教材力图进一步改变以往学科教学偏于知识传递和记诵、应考的积弊，根据学习内容尽可能设计安排有具体方法技能的学习指导，通过设计开放性的教学过程，引领道德与法治学习方式方法的革新，更多采用调查研究、参观访问、角色扮演、讨论辨析、反思探究等方法，让学生在生成性的活动中，积极表达、善于思考、习得方法、努力践行。每一课内容的展开都包含着一条引领生活经验的线索：从“运用你的经验”开始，将学生的个体生活经验作为学习起点；随后的“探究与分享”“相关链接”“阅读感悟”等活动设计，在不同层面促使学生个体生活经验得以表达、分享、交流，进而引导个体对自身经验的反思，通过师生、生生经验的冲突、碰撞、共识等促进学生个体经验的调整、扩展；最后均以“拓展空间”结束，力图使教学能够从课堂延伸到学生更广阔的生活领域。如此设计，其重要的追求：第一，坚持依托知识，但一定是超越知识，导向价值认同和行为践履。第二，体现思想性与人文性，坚持价值引导。第三，注重行为指导。尽可能做到具体化、易操作，提倡行为践履、行为改善，激发学生用行动改变个人现状、改变周遭现实的意愿。